发改委会抑制油价上涨吗？

益海嘉里集团是新加坡在华独资企业

早在2010年12月，中粮集团、益海嘉里、中纺集团和九三粮油四家小包装食用油企业就曾被发改委约谈过，要求在企业2011年“两会”前不得涨价。

2011年3月，为期4个月的限价解禁后，金龙鱼、福临门宣布对部分产品提价8%。国家发改委再度约谈企业，要求两个月内仍不能涨价，提价最终未被实施。

2012年4月，因金龙鱼、福临门等食用油品牌宣布对部分产品提价8%，国家发改委于又一次约谈了相关企业。

涨价缘于成本上涨

近年来，食用油巨头频频被发改委约谈不许涨价，它们为稳定物价保障市场供应，积极响应政府号召，积极承担社会责任，企业也始终承担着巨大的成本压力，有的甚至在亏损运营。

益海嘉里在今年4月曾表示，即使此次涨价后企业仍亏损，涨价只为缓和企业高居的成本压力。

食用油行业不属于垄断行业，一般来说，提价都是企业迫不得已，因为价格升高之后，消费者会用脚投票，选择其他没有涨价的企业产品。提价主要原因是原料、人工、物流、房租等生产成本的上涨。

食用油的价格主要和国际大豆价格挂钩今年，美国干旱使其大豆减产，大豆价格呈现价格持续走高的趋势。

美国干旱天气推高大豆价格

由于约谈是带有浓厚行政色彩的手段，有时候效果并不好。不仅不能起到抑制价格上涨的作用，还会伤害企业和市场的正常运营机制。

行政手段和技术手段相结合

媒体报道称，中国政府正在考虑向食用油企业投放一些补贴性质的国储油料，以帮助后者抵御进口成本上升的影响，维护零售价格稳定。

政府向食用油企业提供低于市场价格的国储油料，比约谈效果明显要好。这切实降低了企业的生产成本，能帮助它们减少损失。约谈并不能降低企业的成本，强制性的要求企业不涨价，这样的结果就是企业“变相涨价”：改小包装、以次充好、解禁期过后一次补涨等。

当然，最好的办法是不约谈民企，保护好市场机制即可。在非垄断行业中，企业间的自由竞争加上消费者的最终选择权能很好地督促企业，使其不敢随便涨价。企业只有提高产品的性价比才可能获得消费者的青睐，占领更大的市场，获得盈利。

如果规模较大的几家企业为保证自己的利润协议设定价格，形成寡头市场，政府可以采取相应的措施进行应对。

2010年，中石油成为全球市值最大的企业

近日，迪拜、布伦特、辛塔三地油价变化率再次达到“+4%”的调价红线，国内成品油价格或将上调。监测机构预计，油价上调窗口将会在8月9日开启，国内汽柴油价格平均或涨价0.25元/升。

石化巨头盈利丰厚

根据去年年报显示，中石油、中石化、中海油三大油企盈利2750亿元，日赚7.5亿。其中，曾经被誉为亚洲最赚钱公司的中石油利润最高，去年共实现净利润1329.84亿元。按理说，国企是全民所有制企业，中石油、中石化等国企因油价上涨所获得的巨额利润应该上缴给国家，作为全民享有的福利。

但是，长期以来，中石油、中石化等垄断国企的税后利润没有全民共享，国企利润分配的不规范、不透明成为导致民众收入差距扩大的因素之一。因此，政府有必要提高征收国企利润比例，将更多资金用于社会保障和公共服务，取之于民，用之于民。

发改委会一视同仁吗？

下周，成品油很可能就会上调，人们不禁会问，发改委会象对待食用油上涨那样约谈三大油企吗？会抑制油价上涨吗？油价的上涨会推高CPI指数，对民众的生产生活带来不利影响，对中低收入群体的影响尤为重大。

相比食用油企业，三大油企目前盈利丰厚，不存在亏损的问题。加上自己的国企身份，更应该尽最大的努力，高效组织生产，严控生产成本，保证价格稳定和正常持续的市场供应，不与民争利，造福于民。

近年来，食用油提价频频被发改委约谈，企业经营压力很大。与之形成巨大反差的是，与民生息息相关的成品油企业就没有被约谈禁止提价，造成三大国企巨头盈利颇丰。这样的行为，不禁让人觉得有失公平。这次，发改委会一反常态抑制成品油价上调吗？万众拭目以待。