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高层声音

胡锦涛:中国将实行更加积极主动的开放战略
胡锦涛:中国将实行更加积极主动的开放战略
中国将在更大范围、更广领域、更高层次上推进对外开放,实行更加积极主动的开放战略…[详细]
温家宝强调稳定物价总水平为首要任务
温家宝强调稳定物价总水平为首要任务
温家宝在天津调研期间强调,要把稳定物价总水平作为首要任务,继续搞好物价调控…[详细]
 中央经济工作会议12月12日至14日在北京举行。会议认为,当前中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存…[详细]

会议简介

中央经济工作会议
  中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是:总结一年来的经济工作成绩;应对当前国际国内经济情况的变化;制定宏观经济发展规划;部署明年的经济工作。会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。[详细]

主题回顾

·2010定调2011:稳经济调结构控通胀
·2009定调2010:转变发展方式、调整结构
·2008定调2009:保增长、促发展
·2007定调2008:实施从紧货币政策
·2006定调2007:继续稳健财政政策
·2005定调2006:继续搞好宏观调控
·2004定调2005:巩固宏观调控成果
·2003定调2004:保持宏观政策连续性
·2002定调2003:继续实施积极财政政策
·2001定调2002: 扩大内需
·2000定调2001:加强和改善宏观调控
·1999定调2000:突出抓好国企改革
·1998定调1999:实行积极财政政策
·1997定调1998:继续稳中求进

明年经济工作主要任务

一、继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展
  统筹处理速度、结构、物价三者关系,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。[详细]
二、坚持不懈抓好“三农”工作,增强农产品供给保障能力
  加大强农惠农富农政策力度,加快农业科技进步,努力促进农业增产、农民增收、农村发展。毫不放松抓好粮食生产。 [详细]
三、加快经济结构调整,促进经济自主协调发展
  着力扩大内需特别是消费需求。着力推进产业结构优化升级。着力加强节能减排工作。着力推动区域协调发展。[详细]
四、深化重点领域和关键环节改革,提高对外开放水平
  推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革。深化利率市场化改革和汇率形成机制改革,保持人民币汇率基本稳定。保持外贸政策连续性和稳定性,促进贸易平衡。 [详细]
五、大力保障和改善民生,加强和创新社会管理
  增加教育投入,提高教育质量。坚持更加积极的就业政策。完善社会保障体系。抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归。[详细]
中央经济工作会议闭幕 明年宏调基调稳中求进
中央经济工作会议闭幕 明年宏调基调稳中求进
 更多要点:
 ·【收入】中央经济工作会议:要提高中等收入者比重
 ·【房产税】中央经济会议:推进房产税试点 调消费税范围
 ·【人民币】中央经济会议强调要保持人民币汇率基本稳定
 ·【内需】中央经济会议:着力扩内需 合理增加居民收入
 ·【房价】中央经济会议:楼市调控不动摇促房价合理回归
 ·【税收】财政政策继续完善结构性减税政策 加大民生投入

三大关键词

在目前中国经济增长速度趋缓的前提下,要保持中国经济的持续稳定发展,关键要进行结构调整;结构调整的关键在于财政政策,而非货币政策。相对于经济危机前,中国当前面临外需减少、高投资水平不够持续、房地产泡沫以及地方融资平台隐藏风险等情况,因此必须坚持稳健的货币政策,加强微调。

财政:赤字减税并举

明年积极财政政策的微调,表现为赤字力度弱化后,减税措施开始登台。

央行保持着警惕,认为未来物价走势仍有不确定性,一是当前物价仍在较高水平,尤其是在全球极度宽松的货币条件仍将持续、前两年国内需求扩张较快的大环境下,通胀预期短期内难以轻易改变;二是目前经济内在扩张的压力依然存在。此外,劳动力成本、服务业及非贸易品价格等可能会有持续和刚性上升的过程,这些因素都可能会加剧通胀预期。

货币:量松价紧

央行报告透露的信息显示,未来货币政策“微调”的内容是“货币信贷增长向常态水平回归”,而非大幅放松。

今年前三个季度经济增长9.4%,固定资本形成和最终消费分别带动GDP增长5.0个和4.5个百分点,货物和服务净出口拉低GDP增速0.1个百分点,内需拉动作用明显增强。在外需对经济增长贡献为负、消费增长稳定的情况下,投资对中国经济增长的贡献愈加突出。

稳增长:内需为王

中国的贸易顺差在逐步缩小,这两年中国经济增长就是靠内需,不能以外需下降作为调整政策的主要依据。

会议焦点

防范金融风险

王岐山在地方金融工作座谈会强调,要按“十二五”规划要求,深入推进金融改革、发展和创新,切实防范金融风险。
  王岐山强调,防风险是金融业永恒的主题。要处理好金融业与百业的关系,密切关注和跟踪分析国际金融形势和国内金融市场 动向,维护金融秩序,守住防范系统性、区域性金融风险这条底线。

结构性减税

个税免征额提高、减免小微企业税负、营业税改增值税试点启动……2011年中国税改大幕开启,“结构性减税”不断进入公众视线。
   “十二五”规划中的“增值税扩围”近期在上海正式拉开序幕。最新公布的相关政策显示,交通运输业和部分现代服务业成为营业税改征增值税试点领域。

  • 个税起征点增至3500

    个税起征点增至3500

    6月,中央决定将个税免征额调高至3500元,税率级数由九级减为七级,一级税率由5%降至3%。改革后两个月已减税130亿元左右…[详细]

  • 营业税改增值税试点方案出台

    营业税改增值税试点方案出台

    从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。分析称,该项改革将有利于减轻相关企业的税负…[详细]

  • 资源税改革铺向全国

    资源税改革铺向全国

    《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》自11月1日起实施。这意味着,原油、天然气等领域的资源税改革正式从试点向全国铺开…[详细]

密集出台产业规划

据统计,11月份相关行业总共正式出台了18份十二五产业规划。尤其是11月28日,工信部、商务部、国土资源部、科技部等一天内共发布了九个产业规划。
  即将出台的“十二五”规划产业有纺织、高端装备制造、生物质能源、全国节水灌溉、软件业、家电、医药包装、节能环保业、金融、新一代信息技术产业等。

专家观点交锋:货币政策是否开始转向?

中国人民银行宣布,从2011年12月5日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是2008年12月以来,央行首次下调存款准备金率。近3年来首次下调存款准备金率,是否意味着货币政策的转向?这也引起经济学家激辩。[详细]

[转向宽松] 滕泰:明年将以稳健之名 行宽松之实

在外汇占款增速下降,商业银行信贷资源趋紧的背景下,下调存准保证合理货币供给。明年经济增速和物价双双下降,预计货币政策明年将以稳健之名,行宽松之实……[详细]

[保持稳健] 夏斌:货币政策主基调仍应是稳健

央行货币政策委员会委员夏斌:我不认为下调存款准备率似2009年天量贷款的开始.主基调仍应是稳健的货币政策。 [详细]

[转向宽松] 管清友:从控通胀到保增长

适度放松货币,推动生产要素价格改革,结构性减税都将成为政策选项。控通胀的政策基调已经悄然转向保增长,预计这也是年底中央经济工作会议的基调。 [详细]

[保持稳健] 郭田勇:货币政策仍需保持稳健

央行下调存准率可谓流动性对冲政策。展望未来,考虑到物价尚在高位、结构调整、房地产调控等因素,政策仍需保持稳健……[详细]

[转向宽松] 刘煜辉:回到“紧财政宽货币”的搭配

适度放松货币,推动生产要素价格改革,结构性减税都将成为政策选项。控通胀的政策基调已经悄然转向保增长,预计这也是年底中央经济工作会议的基调。 [详细]

[保持稳健] 林耘:不代表货币政策转向

此次调整,不代表央行货币政策的转向或全面宽松,仅可理解为年初定下“稳健”基调名至实归;其对股市影响有限……[详细]
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推荐收听

近一年物价走势

月份CPIPPI
2011年10月
5.50%
5.00%
2011年9月
6.10%
6.50%
2011年8月
6.20%
7.30%
2011年7月
6.50%
7.50%
2011年6月
6.40%
7.10%
2011年5月
5.50%
6.80%
2011年4月
5.30%
6.80%
2011年3月
5.40%
7.30%
2011年2月
4.90%
7.20%
2011年1月
4.90%
6.60%
2010年12月
4.60%
5.90%
2010年11月
5.10%
6.10%
2010年10月
4.40%
5.00%
CPI,PPI

2011财经大事记

12月5日央行自2011年12月5日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率。这是2008年12月以来首次下调。
11月 财政部、发改委日前通知,决定从2012年1月1日至2014年12月31日,对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费,具体包括企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费和农机监理费等22项收费。
11月1日财政部今日起将增值税起征点幅度提高至每月5000-20000元,此前为2000-5000元;将营业税起征点幅度提高至每月5000-20000元,此前为1000-5000元。
10月9日国家发改委9日凌晨下调成品油最高零售价格,汽柴油均下调300元/吨。此为16个月来首次下调成品油价。
10月 多地房企出现大幅降价销售,楼市拐点是否已经到来?国内调控政策是否会发生改变?
9月欧美债务危机愈演愈烈,引发全球股市大震荡。
8月20日住建部下发文件,要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况,并给出限购五大标准。
8月19日 国务院出台促进物流业发展9措施 降低路桥收费
7月14日中央出台5项措施控制肉价 投25亿扶持生猪养殖。
7月7日央行自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。
6月30日 全国人大常委会30日表决通过关于修改个人所得税法的决定,个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。
5-6月我国多地出现淡季电荒。
5月18日中国人民银行12日宣布,从5月18日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
4-5月长江中下游地区中国长江中下游地区94.5%地区先后遭受干旱再遭受涝灾。
4月7日发改委决定4月7日起,汽柴油价格每吨分别上调500元和400元,90号汽油每升约涨0.37元,0号柴油涨0.34元。
4月6日央行自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。
至3月31日截至3月31日24时,至少已有175个城市公布2011年新建住房价格控制目标。明确提出“降价”的依然只有北京,其他城市设定的涨幅上限大多在10%左右。
3月3日-14日2011全国两会3月3日-14日在北京召开。会上审议通过了“十二五”规划纲要,为未来五年中国发展指明方向。
2月9日央行自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。
1月28日 上海重庆公布房产税细则,自2011年1月28日起实施,重庆房产税税率为0.5%-1.2%,上海税率为0.6%。
1月20日 央行决定,从2011年1月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

会议期间行情回顾

日 期沪指当天开盘/闭幕收盘涨/跌幅度会后一周走势
2010年12月10日-12日 2798.74点-2841.04点1.07%1.85%
2009年12月5日-7日3256.61点-3331.9点2.31%-0.87%
2008年12月8日-10日2049.16点-2079.12点1.46%-4.92%
2007年12月3日-5日4838.56点-5042.65点4.22%1.05%
2006年12月5日-7日2167.36点-2156.75点-0.49%4.28%
2005年12月5日-7日1093.1点-1099.61点0.6%2.34%
2004年12月3日-5日1333.01点-1339.64点0.5%-1.46%
2003年11月27日-29日1412.31点-1432.7点1.44%3.66%
2002年12月9日-10日1404.51点-1383.84点-1.49%2.33%
2001年11月27日-29日1705.51点-1732.3点1.57%1.09%
2000年11月28日-30日2052.77点-2067.07点0.7%0.21%
1999年11月15日-17日1451.54点-1462.79点0.78%2.45%
1998年12月7日-9日1234.75点-1224.08点0.87%-3.35%
1997年12月9日-11日1139.8点-1159.16点1.7%1.7%
1996年11月21日-24日1018.05点-976.55点-4.25%-4.25%
1995年12月5日-7日636.43点-631.84点-0.73%-0.73%

历届中央经济工作会议回顾

2010年:定调经济政策取向:积极稳健 审慎灵活 (12月10日-12日)

确定明年经济工作六大任务:一、加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行。二、推进发展现代农业,确保农产品有效供给。三、加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力。四、完善基本公共服务,创新社会管理机制。五、加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变。六、坚持互利共赢的开放战略,拓展国际经济合作空间。

2009年:宏观政策保持连续性 (12月5日-7日)

深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,从制度安排入手,以优化经济结构、提高自主创新能力为重点,以完善政绩考核评价机制为抓手,增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性,不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。

2008年:保增长扩内需调结构 推动又好又快发展(12月8日-10日)

深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展。

2007年:控总量、稳物价、调结构、促平衡(12月3日-5日)

深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,继续加强和改善宏观调控,积极推进改革开放和自主创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,切实加强节能减排和生态环境保护,更加重视改善民生和促进社会和谐,推动国民经济又好又快发展。

2006年:国民经济又好又快发展(12月5日-7日)

全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,继续加强和改善宏观调控,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道,努力实现国民经济又好又快发展。

2005年:继续搞好宏观调控(11月29日-12月1日)

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力加快改革开放,着力增强自主创新能力,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,着力提高经济增长的质量和效益,实现又快又好发展,促进和谐社会建设。

2004年:巩固宏观调控成果(12月3日-5日)

全面落实科学发展观,坚持发展这个党执政兴国的第一要务,进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力,加强和改善宏观调控,着力推进改革开放,加快调整经济结构、转变经济增长方式,更好地利用重要战略机遇期,实现经济社会全面协调可持续发展。

2003年:保持宏观政策连续性(11月27日-29日)

坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来,实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

2002年:继续实施积极财政和稳健货币政策(12月9日-10日)

积极应对国内外环境变化带来的困难和挑战,坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,进一步深化改革,全面提高对外开放水平,加快经济结构的战略性调整,积极发展农业和农村经济,大力推进新型工业化,促进国民经济持续快速健康发展,实现速度和结构、质量、效益相统一。正确处理改革发展稳定的关系,切实做好就业和再就业工作,完善社会保障体系,提高城乡居民生活水平,保持社会稳定。

2001年:扩大内需是我们要长期坚持的一项战略方针,同时要继续实施积极的财政政策(11月27日-29日)

正确把握复杂多变的国际政治经济形势,沉着应对,趋利避害,抵御和克服前进道路上的各种 风险和困难,以保持经济和社会的稳定。坚持实施扩大国内需求的方针,继续深化改革,扩大 开放,加快结构调整,整顿和规范市场经济秩序,提高经济增长质量和效益,促进国民经济持 续快速健康发展和社会全面进步。

2000年:加强和改继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策善宏观调控(11月28日-30日)

坚持扩大国内需求的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,综合运用各种宏观调控手段,巩固和发展经济增长的好形势。依靠体制创新和科技创新,以信息化带动工业化,强 化农业的基础地位,加快转变企业经营机制,做好加入世界贸易组织的各项准备工作,提高对 外开放水平,积极发展开放型经济。多渠道扩大就业。正确处理改革发展稳定的关系。

1999年:抓好国有企业改革(11月15日-17日)

继续实行中央关于推动改革和发展的一系列政策措施,突出抓好国有企业改革和发展、经济结构调整、科技进步和扩大内需。进一步稳定农业的基础地位,把国有企业改革作为中心环节, 继续实行积极的财政政策,扩大对外开放,完善社会保障体系。正确处理改革、发展、稳定的关系。

1998年:继续实行积极财政政策(12月7日-9日)

继续推进改革开放,把扩大国内需求作为促进经济增长的主要措施,稳定和加强农业,深化国 有企业改革,调整经济结构,努力开拓城乡市场,千方百计扩大出口,防范和化解金融风险, 整顿经济秩序,保持国民经济持续快速健康发展和社会全面进步,迎接建国50周年。

1997年:稳中求进(12月9日-11日)

继续推进经济体制和经济增长方式的根本转变,进一步加强农业基础地位,加快国有企业改革 步伐,加大经济结构调整力度,加强和改善宏观调控,提高对外开放水平,安排好群众生活, 实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

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