2009中央经济工作会议_财经频道_腾讯网

发改委：增加中低价房等供应抑制投机性购房

　　据媒体报道，国家发展改革委主任张平9日表示，我国将完善住房消费和调控政策，增加中低价位和限价商品房的供应，抑制投机性购房…[详细]

·明年继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策
·中央经济工作会议提明年经济工作六大主要任务
·推进城镇化重要任务：放宽中小城市和城镇户籍限制
·扩大内需以增加消费为重使经济结构调整取得明显进展
·重点促进发展方式转变：发展中促转变转变中谋发展
·中央经济工作会议：明年增加普通商品房供给

·中央经济工作会议揭多项悬念：房车优惠继续
·货币政策定向换挡适度微调迫近
·货币政策为调整留余地未重点提通胀预期
·调结构前所未有突出不提保增长强调促消费
·专家解读：针对性和灵活性成政策调控关键词
·新华社：中央经济工作会议释放五大信号
·人民日报海外版：中央经济工作会议传递新信息
·社科院李扬：应对危机所付出的成本正在显现
·贺铿：收入分配改革应成为经济工作重要问题

·中央经济工作会议闭幕五悬疑得解市场波澜不惊
·经济工作会议引憧憬四大投资板块值得关注
·中央经济工作会议引关注板块轮动或加剧
·私募:中央经济会议无悬念关注金融工作会议
·政策催生两领涨品种乐观氛围难掩量能隐忧
·中央定调积极政策地产钢铁消费股随即启动
·中央经济会议将成新兴行业催化剂

视频：中央经济工作会议关注六大矛盾

	一年一度中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，也是每年级别最高的经济工作会议。
中央经济工作会议之前，中央领导同志要深入全国各地进行调查研究，研究经济政策。它的任务是：总结一年来的经济工作成绩；应对当前国际国内经济情况的变化；制定宏观经济发展规划；部署明年的经济工作。

·2008定调2009：保增长、促发展
·2007定调2008：实施从紧货币政策
·2006定调2007：继续稳健财政政策
·2005定调2006：继续搞好宏观调控
·2004定调2005：巩固宏观调控成果
·2003定调2004：保持宏观政策连续性
·2002定调2003：继续实施积极财政政策
·2001定调2002：扩大内需
·2000定调2001：加强和改善宏观调控
·1999定调2000：突出抓好国企改革

资源价改只涨不跌?

热钱卷土重来

楼市优惠政策迷局

聚焦中外贸易摩擦

会议热词

　* 经济保八


		中国经济保八今年毫无悬念　　国家统计局总经济师姚景源认为，前三季度中国GDP平均增长率为7.7%，保八目标实现已不存在问题。从就业失业率看，中国成功地解决了去年下半年以来因为大量企业停产半停产而导致的大量农民工就业问题。三是从物价来看，目前中国不存在通货膨胀。[详细]

　* 通胀预期


		央行再发预警：通胀预期持续增强　　央行发布《2009年三季度宏观经济形势分析报告》指出，当前，应密切关注经济结构调整，做好通胀预期管理。央行在二季度末就提出通胀预期有所显现，时隔三个月，通胀预期进一步加强，央行认为“做好通胀预期管理”是当前应密切关注的问题。 [详细]

　* 产能过剩


		21个行业产能过剩抑制措施或年内出台　　工业和信息化部透露，目前不仅传统产业产能严重过剩，部分新兴产业也存在过热或过剩倾向。据悉，二十四个工业行业中，二十一个行业产能过剩。钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等六行业均为受到重点关注的产能过剩行业。[详细]

　* 结构调整


		明年政策"积极"口径延续强调经济结构调整　　消息人士称明年宏观调控用“走钢丝”形容更为贴切。扩张性政策用力过猛，会引发投资过快和通货膨胀。政策过早退出，会引发经济第二次下滑。与往年不一样，明年的政策可能不会一成不变，会随着经济形势发展和变化，政策着力点会有所变化。[详细]

　* 天量信贷


		人大财经委：警惕“天量”信贷隐患　　自应对国际金融危机的以“4万亿”为主导的刺激经济一揽子计划推出以来，关于货币信贷超常规增速的关注和疑惑就从未间断过。“天量”信贷、信贷“井喷”、“雷人”信贷、信贷“大跃进”等媒体的创新语汇见证了信贷投放量的飞速增长。[详细]

　* 国际热钱


		外汇占款增加又到严密防控国际热钱时　　11月18日，央行发布的数据显示，截至10月末我国外汇占款达18.766万亿元，月度新增2286亿元。在美元持续贬值和中国经济强劲复苏的强烈对比下，逐利的原始冲动正催促国际热钱潮涌中国。又到了严密防控国际热钱的时候了。[详细]

　* 楼市优惠


		楼市优惠政策年底到期迷雾　　“去年底出台的住房优惠政策或将在2009年12月31日截止。”近日，这样一条消息在房地产业界和媒体上不胫而走。百度一下，相关新闻达316万条之多。但住建部、财政部等相关部门均无明确说法。这让无数观望中的购房人陷入焦灼。[详细]

　* 翘尾效应


		10月一线楼市成交反弹　　在刺激政策可能退出的预期下，10月一线楼市成交量普遍表现出反弹。业内认为除了与传统旺季的供应较大有关外，更与近期市场关注的房贷、税费等政策即将到期有关，如果部分优惠政策到期后退出，可能对需求方面会产生一定冲击。[详细]

热点辩论

退出政策之辩

“刺激政策”退出时机须未雨绸缪？

辩论缘起：

多国近期推出加息举措，全球范围的退出过度宽松货币政策的大幕已经拉开。在过去一年，积极财政政策和宽松货币政策为中国经济快速复苏贡献巨大，但随着通胀预期渐起，刺激政策退出也开始广受关注…[详细]

刺激政策应逐步退出

交银货币基金经理李家春
经济数据日益向好，刺激政策退出是确定和必然…[详细]

工商联房地产商会会长聂梅生
救市政策是否延续视经济大势而定，刺激政策应逐步退出…[详细]

讨论退出政策为时尚早

银监会主席刘明康
全球金融危机尚未远离，因此现在谈退出措施言之尚早…[详细]

社科院副院长李扬
中国经济的完全恢复还有待一段时间的观察…[详细]

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二次探底之辩

中国经济会否二次探底？

辩论缘起：

由于大规模的财政和货币刺激政策支持了中国经济的复苏，世行预计今年中国GDP增速将达到8.4%，但在对未来中国经济普遍看好声中，不少专家也担心，一旦刺激政策退出，中国经济会否二次探底…[详细]

经济不会二次探底

国务院发展研究中心巴曙松
明年中国经济增长存在超预期可能…[详细]

安信证券首席经济学家高善文
中国经济二次探底的可能性基本不存在…[详细]

经济有“二次探底”可能

人民大学经济学院副院长刘元春
中国宏观经济在短期内为V形，但是在中期将呈现为W形…[详细]

中欧国际工商学院教授许小年
官方数字看不懂，明年经济将会面临二次探底…[详细]

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资产泡沫之辩

股市楼市价格飙升资产泡沫再现

辩论缘起：

套利资金近期持续涌入新兴经济体，包括股市、楼市在内的新兴市场资产泡沫被急剧放大。资产价格泡沫持续膨胀也将新兴市场货币政策带入两难境地…[详细]

要高度警惕资产泡沫

央行货币政策委员会委员樊纲
相比于通胀，资产价格泡沫更值得警惕…[详细]

美国国家经济局研究员道格拉斯
经济复苏的时点还没有到来，中国要监管好资产泡沫…[详细]

资产泡沫短期内不会破

纽约大学教授鲁比尼
目前市场流动性仍然充沛，资产泡沫未来两年内都不会破灭…[详细]

野村证券中国经济学家孙明春
资产价格通胀不太可能在目前阶段就结束…[详细]

博客热议

金戈：经济会议对股市影响几何？
历年的会议后一周，市场上涨的概率明显偏大。

经济会议结束：A股怎么走？
市场焦点将从经济工作会议转向哥本哈根会议。

经济会议提出“城镇化”的重大机遇
会议的中心是“有城市到农村”的转变。

陈晓慧：促内需的核心在哪？
扩大内需的前提是居民有消费能力。

贾天力：中央经济会议关注的两大问题
市场等待会议的结果，经济也需实质性政策出台。

牛刀：调结构必须先化解房价泡沫
结构性矛盾是中国经济的主要矛盾。

货币政策不变预示人民币将走上升值之路
通过提高人民币的购买力来抑制通胀的“进口”。

中央经济会议是杀手锏还是催生剂
我们看好明年，但明年可能是更困难的一年。

宏观背景

图说经济走势

CPI与PPI走势(点击看大图)

新增信贷走势(点击看大图)

进出口走势(点击看大图)

房价走势(点击看大图)

财政收入走势(点击看大图)

权威声音

胡锦涛：坚定不移刺激经济增长
胡锦涛在出席G20时明确提出三个“坚定不移”，敦促各方全力促进增长、推动平衡发展。

温家宝：重视提高经济增长质量和效益
继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，增强政策的灵活性和可持续性。

李克强：以节能为抓手推动经济结构调整
李克强表示，应当把保增长与调结构更好地结合起来。

王岐山：对中国要有信心及耐心
中国既有巨大的发展潜力，也面临着不少矛盾和挑战

周小川：保持一定水平存贷款利差
周小川称这样可保持金融系统向实体经济提供服务的压力和动力。

刘明康：经济形势不乐观
刘明康警告说，未来仍需防范应对新的系统性风险产生。

2009经济政策回顾

日期	重要举措
10月28日	银监会发布《个人贷款管理暂行办法（征求意见稿）》严控个人信贷。
10月22日	保监会放宽险资投资企业债比例至40%。
9月30日	成品油价格9月30日起每吨下调190元。
9月26日	国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知
9月25日	创业板首批公司发行
9月2日	9月2日起成品油价上调300元/吨
7月14日	十部委关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知
6月29日	6月30日零时起成品油价格每吨上调600元。
6月15日	九部委联合发文，“4万亿”刺激方案优先买国货。
6月10日	国务院常务会议讨论通过江苏沿海地区发展规划。
6月8日	财政部通知提高出口退税率，部分商品提高至17%。
6月5日	船舶振兴规划实施细则出台，保交船和发展海工装备成亮点。
6月1日	国务院采用财政补贴方式，鼓励汽车、家电以旧换新，涉及资金70亿。
5月26日	深圳宣布《深圳市综合改革配套总体方案》正式获批
5月19日	汽、柴油价格均上调400元/吨。
5月18日	国务院发布《轻工业调整和振兴规划》，十大政策确保六大目标。
5月18日	国务院下发《石化产业调整和振兴规划》细则，建立20个千万吨炼油基地。
5月14日	国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，促海洋业及能源建设。
5月6日	中央拟推动4600亿社会投资，支持六方面技术改造。
4月29日	国务院决定调整固定资产投资项目资本金比例。
4月8日	《医药卫生体制改革近期重点实施方案》公布
3月25日	从4月1日起，提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。
3月24日	自3月25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。
2月27日	国务院常务办公会议审议通过了《有色金属产业调整和振兴规划》
2月18日	国务院会议审议通过电子信息产业调整振兴方案
2月11日	船舶工业调整振兴规划出炉。
2月4日	国务院审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划，将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。
2月1日	国务院促进农业发展若干意见指出，扩大内需、实施积极财政政策,要把“三农”作为投入重点，增加对种粮农民直接补贴。
1月16日	装备制造业振兴规划定稿，主要是方向性和政策性的调整方案。
1月10日	银监会从十个方面对信贷监管政策做出了调整。其中，允许有条件的中小银行业适当突破存贷比较引人注目。

资本市场走向

图说资本市场

近一年沪指与恒指走势比较(点击看大图)

近一年沪指与道琼斯走势比较(点击看大图)

近一年原油价格走势(点击看大图)

近一年黄金价格走势(点击看大图)

券商观点

大通证券：扩大投资要加强经济社会发展薄弱环节
目前投资增速过快,这样快的投资增速难以持续。

国信证券：10月宏观数据为年底中央经济工作会议定调
一定程度上意味着耗电量较大的重工业生产恢复好于预期。

申银万国：海南国际旅游岛投资机会分析
1. 海南具有成为国际旅游岛的基础条件。2.交通运输业、海南旅游业及房地产业的现状。

浙商证券：前高压力仍需消化
月底中央经济工作会议召开定明年经济政策基调,证券市场保持一定经的观望情绪。

国泰君安：跟着政策走
政策转向调结构、扩内需所引发的以医药、家电、食品饮料的大消费概念板块行情。

中金公司：市场是否已被高估
年前市场将有短期回调,但回调并不代表市场已经见到了本轮股市上涨的最终顶部。

东莞证券：市场情绪驱动行情
那些涨幅不大的估值较低的蓝筹行业如煤炭、钢铁、银行等可以重点关注。

德邦证券：突破有待权重发力
银监会日前已部署要求商业银行按照审慎监管要求提前做好年底前信贷风险管理。

东方证券：新疆板块迎来新机遇
西部地区有望在明年经济回暖中成为中国经济增长的重要动力，而新疆所蕴含的潜力更值得期待。

银河证券：投资者可中线布局大蓝筹
投资机会上，投资者可中线布局大盘蓝筹股，并把握两条投资主线。

历年中央经济工作会议期间A股走势一览

日期	当天开盘/闭幕收盘	涨/跌幅度
2008年12月8日-10日	2049.16点-2079.12点	1.46%
2007年12月3日-5日	4838.56点-5042.65点	4.22%
2006年12月5日-7日	2167.36点-2156.75点	-0.49%
2005年12月5日-7日	1093.1点-1099.61点	0.6%
2004年12月3日-5日	1333.01点-1339.64点	0.5%
2003年11月27日-29日	1412.31点-1432.7点	1.44%
2002年12月9日-10日	1404.51点-1383.84点	-1.49%
2001年11月27日-29日	1705.51点-1732.3点	1.57%
2000年11月28日-30日	2052.77点-2067.07点	0.7%
1999年11月15日-17日	1451.54点-1462.79点	0.78%
1998年12月7日-9日	1234.75点-1224.08点	0.87%
1997年12月9日-11日	1139.8点-1159.16点	1.7%
1996年11月21日-24日	1018.05点-976.55点	-4.25%
1995年12月5日-7日	636.43点-631.84点	-0.73%

自1997 年以来的历次中央经济工作会议要点

年度	会议时间	对下一年定调	总体要求
1997	12-9 12-11	稳中求进	继续推进经济体制和经济增长方式的根本转变，进一步加强农业基础地位，加快国有企业改革步伐，加大经济结构调整力度，加强和改善宏观调控，提高对外开放水平，安排好群众生活，实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
1998	12-7 12-9	继续实行积极财政政策	继续推进改革开放，把扩大国内需求作为促进经济增长的主要措施，稳定和加强农业，深化国有企业改革，调整经济结构，努力开拓城乡市场，千方百计扩大出口，防范和化解金融风险，整顿经济秩序，保持国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，迎接建国50周年。
1999	11-15 11-17	抓好国有企业改革	继续实行中央关于推动改革和发展的一系列政策措施，突出抓好国有企业改革和发展、经济结构调整、科技进步和扩大内需。进一步稳定农业的基础地位，把国有企业改革作为中心环节，继续实行积极的财政政策，扩大对外开放，完善社会保障体系。正确处理改革、发展、稳定的关系。
2000	11-28 11-30	加强和改继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策善宏观调控	坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，综合运用各种宏观调控手段，巩固和发展经济增长的好形势。依靠体制创新和科技创新，以信息化带动工业化，强化农业的基础地位，加快转变企业经营机制，做好加入世界贸易组织的各项准备工作，提高对外开放水平，积极发展开放型经济。多渠道扩大就业。正确处理改革发展稳定的关系。
2001	11-27 11-29	扩大内需是我们要长期坚持的一项战略方针，同时要继续实施积极的财政政策	正确把握复杂多变的国际政治经济形势，沉着应对，趋利避害，抵御和克服前进道路上的各种风险和困难，以保持经济和社会的稳定。坚持实施扩大国内需求的方针，继续深化改革，扩大开放，加快结构调整，整顿和规范市场经济秩序，提高经济增长质量和效益，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
2002	12-9 12-10	继续实施积极财政和稳健货币政策	积极应对国内外环境变化带来的困难和挑战，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步深化改革，全面提高对外开放水平，加快经济结构的战略性调整，积极发展农业和农村经济，大力推进新型工业化，促进国民经济持续快速健康发展，实现速度和结构、质量、效益相统一。正确处理改革发展稳定的关系，切实做好就业和再就业工作，完善社会保障体系，提高城乡居民生活水平，保持社会稳定。
2003	11-27 11-29	保持宏观政策连续性	坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
2004	12-3 12-5	巩固宏观调控成果	全面落实科学发展观，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构、转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展。
2005	11-29 12-1	继续搞好宏观调控	坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高经济增长的质量和效益，实现又快又好发展，促进和谐社会建设。
2006	12-5 12-7	国民经济又好又快发展	全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展。
2007	12-3 12-5	控总量、稳物价、调结构、促平衡	深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续加强和改善宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。
2008	12-8 12-10	保增长扩内需调结构推动又好又快发展	深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。
资料来源：WIND、中金公司研究部

自1997年以来的历次中央经济工作会议前后的市场及行业表现

　　对历次中央经济工作会议前后的市场及行业表现而言，平均来说，中央经济工作会议前一个月收益是2.2%，市场表现范围是-10%-29%，而后一个月平均收益1.6%，范围是-7.4%-13.8%。总体上，市场及行业表现并没有统一的特征。下图表资料来源：WIND、中金公司研究部。

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