施正荣:我可以从几个方面说明这一点,首先我们知道光伏产业这个作为新能源产业谁都愿意做,都喜欢。谁都喜欢太阳能发电,为什么过去这么长时间不能够大规模推广,成本还是比较高。由于发电成本比较高,在过去十年当中,很多西方政府提出好比说上网定价法,税务返回等等,来支持产业的发展,为什么?政府想通过支持,来形成一个市场,一旦有了市场,企业就会创新,成本就会不断下降。所以过去的十年当中,证明政府的支持政策非常成功。尤其在德国上网定价法带领下,越来越多的国家采取上网定价法,包括中国。
所以说,这样一来,在过去十年当中,太阳能发电的成本,太阳能电子板价格从十年以前的6美金降到目前1美金,6倍的降低。还有太阳能发电,它的价格十年之前,每度电是80美分,降到现在大概12到15美分,在我们国内这个上网电价,在2012年政府规定每度电1块钱人民币,也就相当于1.5美分左右。所以说充分证明了政策是工作的,而且取得了巨大的成绩。
在这样的情况下,很多项目,在以前成本比较高的时候,不能够实施,现在都能够实施了。你像德国,这几年发展速度很快,在德国如果天气比较好的日子,太阳能发电已经占总发电的40%,就是白天,充分证明了太阳能它的可行性。在美国这几年的发展,也是按照100%的速度在发展。所以说,如果有一个贸易保护主义,进口产品要加税,一加税相当于把我们的努力,成本下降反而把税加上去,成本又高了。
这样一来有几点问题,首先本身就是违背政府支持新能源发展的初衷,你原来提出了政策,降低成本,现在成本降下来了,现在又贸易保护,加税,这不是增加成本吗。第二,由于你成本的增加,许多原来能够实施的项目,现在实施不了,为什么?它的投资回报达不到它的要求。所以这些项目只能够停止,停止导致什么问题呢?导致失业,导致由太阳能造成的工作机会数量降低。 |