中国股份制改造先行军
上世纪80年代,姓“社”公平是姓“资”成为公有所主体下中国经济发展的最大瓶颈。而得以顺利进行股份制改造、发展资本市场,成了中国的奇迹。
1987年年初,中央召集国家经委和国家体改领导召开会议,讨论起草关于推进股份制改革的文件,后被命名为《股份制暂行条例》。任务下派到国家经委企业体制改革局,也就是张新文所在的局。改革局抽调张新文等五人成立了《股份制暂行条例》起草小组,共同研究起草该条例,张新文主笔。
与范福春探讨工作
据张新文回忆,当时围绕股份制改革的论会先后举办了近20场,经过前后7稿和反复讨论,《股份制暂行条例》于1987年12月出炉,并作为代拟稿上报国务院。该条例后被改为《股份有限公司规范意见》和《有限责任公司规范意见》,这两个规范意见正是《公司法》的雏形。
1992年初,邓小平同志南巡讲话,在深圳重点讲了资本市场和公司制的问题。“关于中国是否搞资本市场,姓“社”姓“资”的问题,不再争论,而是要大胆地试”!最高领导人的讲话,从政治上扫清了股份制改造和建立资本市场的障碍。
1992年3月初,国家体改委和国务院生产办召开全国股份制工作座谈会,会议讨论此前搁置的《股份有限公司规范意见》和《有限责任公司规范意见》,会议纪要上报国务院后,很快得到批示,责成国家体改委起草《股份制试点办法》,准备试点,时间是1992年5月。
第一股票、第一家证券营业部、交易所的诞生
而在这期间,股票交易也开始萌芽。1986年9月16号,中国工商银行上海分行旗下的信托公司静安区营业部宣布开始进行证券交易,挂牌的公司有两个:延中实业和飞乐音响。张新文等人经过实地考查,更加认识到股份制改造的紧迫。有了柜台交易,股权能够交易流转,张新文看到了推进股份制改革的星星之火。他火速写意见上报国家经委党组,并转报国务院,详细汇报了证券营业部的情况,建议继续试点。这,就是中国证券市场最早的雏形。
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