“腾讯财经20人论坛”个税法修正案专家研讨会8日举行。贾康、华生、刘佐、李稻葵等知名学者在论坛上演讲建言…[详细]
财政部财政科学研究所所长贾康在会上表示,有关部门在设计上显然是意识到有一系列的制约条件现在还难以突破…[详细]
著名经济学家华生在会上表示:“现有的修正案基本上是错误的,应该推翻。”…[详细]
刘佐:税制征收模式应以综合征收为主,分类征收为辅…[详细]
  [个税制度发展简况][十二五个人税改革初探][对修正案的意见]
李稻葵表示主要问题是财政上要有根本改革,要把从1994年以来确立的这套财政体制,根据时代的发展进行经济结构的改革…[详细]
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视频播报

论坛简介

腾讯财经20人论坛
“腾讯财经20人论坛”是近几年成长起来的腾讯财经品牌论坛,网聚一流经济学家、政府官员、媒体精英共议经济热点,涵盖宏观经济、金融改革、资本市场、全球经济等。
时间:2011年6月8日14点-17点
地点:清华大学经管学院舜德楼401室
主办方:腾讯财经
联合主办:经济参考报
协办方:清华大学中国与世界经济研究中心

个税改革背景

  自1993以来,这已是全国人大常委会第六次修改个人所得税法,此次修改了税率表。由于此次改革涉及到了众多人的利益,在社会上引起了很大反响与关注。
  截至5月31日,个人所得税法修正案草案征集意见结束,社会公众提交意见已经超过23万条,远超2006年劳动合同法草案近19万条的纪录,也创下人大单项立法网上征集意见数目之最。据腾讯网统计,网友关注的问题包括:3000元免征额是否合适、为何个税调整贫富差距“力不从心”、“家庭为单位征收”是否可行等等,而更为重要的是,草案会否因超过23万条意见作出重大调整?公众意见如何在个税修正中体现?

论坛议题

议题一、个税改革如何改?
议题二、个税改革如何促进分配优化
议题三、个税改革与减税
财政部财政科学研究所所长贾康
贾康
财政部财政科学研究所所长
主题:个税改革仍受制约 [实录]
  财政部财政科学研究所所长贾康在会上表示,鉴于有关部门在设计上显然是意识到有一系列的制约条件现在还难以突破,目前关键看小配套的优化有明显的正面效益…[详细]
观点:
贾康:个税改革仍受制约 配套优化具正面效益
贾康:建议方案中月入12000元人群减税最大
著名经济学家华生
华生
著名经济学家
主题:个税修正案应该推翻[实录]
  著名经济学家华生认为,调整税收是三个目的缩小收入差距,优化税收结构,改善税收机制,我们这次都达不到,所以我认为应该彻底推翻。” …[详细]
观点:
华生:个人所得税扣除额存在三个问题
华生:建立动态机制 免征额随物价调整
华生:应调整税收结构 提高个税所占比重
华生:修正案未考虑低收入者 有悖改革目的
国税总局税收科研所所长刘佐
刘佐
国税总局税收科研所所长
主题:改变税制征收模式 [实录]
  国家税务总局税收科研所所长刘佐在会上发言表示,到去年为止,个税占税收比重明显偏低,下一步这个改革应该加快进行。实行综合征收为主,分类征收为辅…[详细]
观点:
刘佐:改变税制征收模式 综合为主分类为辅
刘佐:修正案存在问题 优化分配需综合考虑
央行货币政策委员会委员李稻葵
李稻葵
央行货币政策委员会委员
主题:改革应触及财政体制 [实录]
  央行货币政策委员会委员李稻葵在会上表示,当前的主要问题是财政上要有一个根本的改革,要把从1994年以来确立的这套财政体制,根据时代的发展进行经济结构的改革…[详细]
观点:
李稻葵:减税引发不满 改革应触及财政体制
李稻葵:反对特殊减税 对个税改革提四点建议

观点PK

华生:要提高个税比重

我的观点税收结构不合理,要大大提高个税比重,尽管我们的传统和文化,作为一个人,一个自立的人谁都不愿意直接从口袋里出钱。但这正好是社会进步的方向,政府要拿钱不要偷偷摸摸地拿。

李稻葵:老百姓希望减税

老百姓都是希望减税。中国经济改革乃至于社会改革的难点,什么事情先,什么事情后,这是需要研究的。国家现在不差钱,用不差的钱先提供一些基本的社会福利,取代计划经济条件下的计划行政型的福利,提供一些社会福利时候提高税率的民意基础远远比现在强。

华生:预计中产阶级会普遍反对宽税基

现在所谓宽税基把财产收入、资本收入进来,与其说是政府想到那么大的阻力不敢做。把财产收入拿进来,我赞成的,但是我意识到阻力来自各方面,不落实大家没有话说,一落实了,你拿走的东西比你给人家的东西多得多。

李稻葵:实行宽税基 直接帮助低收入家庭

我当时提到最高税率一步一步来,宽税基,通过这个方式减少税收成本,增加最终的税收额,然后再想法设法提高福利,直接给低收入家庭提供福利。这次税改对低收入家庭没有帮助,我的建议是宽税基,然后直接帮助低收入家庭,这样不是非常好吗?

华生:个税改革试点会造成全国税源混乱

我试点也参加了很多,改革几十年,这点上,我觉得个人所得税改革不可试点。个人所得税的流动性会使这个试点不能搞,一搞了以后,所有高收入的人都集中到那里了。与其这样干脆一步推开。搞15%或者20%的平税,让所有人都跑到税低,造成全国税源的混乱恐怕不必要。

李稻葵:个税改革应进行试点

我相信中国很多的改革现在好象进展并不太顺利,主要的症结在于此,裹足不前,进行一些试点嘛,地方经验总结嘛。我同意有税基的流动性,但是任何的试点都有流动性。深圳改革不是说内地给深圳输血吗?最后证明深圳的改革是成功的。

腾讯网领导致辞

腾讯网副总编辑马立
腾讯网副总编辑马立
马立:个税法修正已成微博热门话题
  腾讯网副总编辑马立在研讨会致辞中表示,个税法的修正,关系到每个人的切身利益,同时也关系到分配机制的优化以及社会的公平和公正。个税问题不仅仅是一个财经的命题,同时也是一个社会问题。因此腾讯财经特别组织了今天的小型的研讨会,希望能够给中国的个税改革找到方向,找到方法…[详细]

论坛主持人

财经主持人李南
财经主持人李南
财经主持人李南 微博收听
  李南,北京大学经济学硕士;中国资深财经传媒人;湖南卫视《听我非常道》独立制片人、主持人;全国著名专业财经电视节目《财富中国》创始人之一、首席主播,曾任北京远景东方影视传播公司副总裁。国内第一档财经脱口秀节目《财富非常道》的策划人、制作人、主持人…[微博]

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  “腾讯财经20人论坛·夏季篇”第二场论坛:个税法修正案专家研讨会6月8日14 :00-17:00举行。参会嘉宾进行了激烈辩论。
  全国人大常委会将于6月下旬对个税法修正案进行二次审议,考虑到公众对个税改革的困扰与期待,为了让读者更透彻地了解这个问题,腾讯财经频道联合经济参考报举办此次“个税法修正案专家研讨会”,并为会议做全程图文直播。
  4月25日,全国人大网公布《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》全文,并向社会公开征集意见。草案计划将工资薪金减除费用标准,也就是个人所得税免征额,由目前每月2000元提高到每月3000元;同时,工薪所得9级超额累进税率也计划修改为7级。消息公布,引起了社会极大的参与和讨论,并创下首日收到超10万条意见的记录。
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聚焦新个税法

个人所得税的税基是13亿人当中的正规部门就业工作人员,这部分人口数在3亿人左右。而这3亿人在扣除2000元以后,还有28%的人交税;如果提高到3000元,还有12%。也就是说,起征点从2000元提高到3000元,纳税人口将减少4800万人。若提高到5000元,则还有3%的人纳税…[详细]
有参与个税改革讨论的人士告诉媒体,此次个税改革总体目标是,使月收入2万以下的纳税人税负明显下降,2万以上的纳税人税负稳步增加,收入越高,税额增加越多。有财政部官员曾表示,中国已建立起个税起征点的动态调整制度,因此这一标准并非一劳永逸,今后还会再调…[详细]
个人所得税法修正案草案将于4月20日至22日召开的十一届全国人大常委会二十次会议上进行初审。草案拟将现行工薪的9级超额累进税率修改为7级,取消15%和40%两档税率,扩大5%和10%两个低档税率的适用范围…[详细]
税务部门积极开展与房屋登记部门的合作,实现了房屋转让所得“先税后证”的税源监管。针对拍卖所得,通知要求“加强与本地区拍卖单位的联系,掌握拍卖所得税源信息,督促拍卖单位依法代扣代缴个人所得税”。针对利息、股息、红利所得,通知指出,要加强企业分配股息、红利的扣缴税款管理,堵塞征管漏洞…[详细]

专家观点

贾康:3千起征点合理
贾康:3千起征点合理
免征额提高到3000元,已经足够覆盖近两年来因物价上涨导致的基本生活费用的上涨…[详细]
华生:增加特殊人群减免额
华生:增加特殊人群减免额
华生提出,即不是增加一般减免额,而是增加赡养人口和住房负担的特殊减免额…[详细]
刘佐:个税免征额不能一味提高
刘佐:个税免征额不能一味提高
在国民收入分配格局的调整中,个人所得税所能够发挥的作用是很有限的…[详细]
李稻葵:建议实施平税制
李稻葵:建议实施平税制
现在的个人所得税事实上是一种“工资税”,征收对象只是劳动收入…[详细]

调整后的7级超额累进税率

调整后的7级超额累进税率
级数
全月应纳税所得额
税率%
速算扣除数(元)
不超过1500元
5
0
超过1500元至4500元
10
75
超过4500元至9000元
20
525
超过9000元至35000元
25
975
超过35000元至55000元
30
2725
超过55000元至80000元
35
5475
超过80000元
45
13475

目前个人所得税九级超额累进税率表

工资、薪金所得适用个人所得税九级超额累进税率表
级数
全月应纳税所得额(含税所得额)
税率%
速算扣除数(元)
不超过500元
5
0
超过500元至2000元
10
25
超过2000元至5000元
15
125
超过5000元至20000元
20
375
超过20000元至40000元
25
1375
超过40000元至60000元
30
3375
超过60000元至80000元
35
6375
超过80 000元至100000元
40
10375
超过100000元
45
15375

个税起征点提高受益分析

各阶段收入个税计算分析(单位:元)(以个税起征点上调为3000元为例)
月收入
起征点2000应缴税
起征点3000元应缴税
少缴税金
2500
25
0
25
3000
75
0
75
4000
175
75
100
5000
325
175
150
6000
475
325
150
8000
825
625
200
10000
1225
1025
200
部分收入等级税负增减情况

目前个体工商户所得和对企事业单位经营所得适用

级数

全月应纳税所得额(含税所得额)税率%
速算扣除数(元)
不超过5,000元的50
超过5,000元到10,000元的部分10250
超过10,000元至30,000元的部分201,250
超过30,000元至50,000元的部分304,250
超过50,000元的部分356,750

目前劳务报酬所得适用

级 数全月应纳税所得额(含税所得额)税率%
速算扣除数(元)
不超过20,000元的200
超过20,000元到50,000元的部分302,000
超过50,000元的部分407,000

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