上海出台新一轮支持浦东开发顶层文件 赋予更大改革发展自主权

　上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海市政府新闻办6月25日举行新闻发布会，解读上海最新出台的《关于支持浦东新区改革开放再出发 实现新时代高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任马春雷介绍了《若干意见》制定背景和主要内容。

　　据介绍，2020年是浦东开发开放30周年，上海市委、市政府制定出台了《关于支持浦东新区改革开放再出发 实现新时代高质量发展的若干意见》，要求浦东在服务服从国家战略中实现更大作为、在改革攻坚上取得更大突破、为全国全市高质量发展作出更大贡献。

　　《若干意见》突出了对浦东在落实“三大任务一大平台”中发挥更大作用的要求，强调了浦东承担的自贸试验区、浦东综改、张江自主创新示范区建设等国家战略任务，从制度创新、经济发展、政府治理、绿色生态4个维度提出了着力推进首创性改革、引领性开放、开拓性创新，着力提升城市能级和核心竞争力，着力提高治理体系和治理能力现代化水平，着力加强生态文明建设和生态环境保护，全面增强开放型经济新体制的制度供给能力，通过7年左右努力，经济总量突破2万亿元，在高水平改革开放、高质量发展、高品质生活等方面走在全国前列，奋力打造新时代彰显中国理念、中国方案、中国道路的实践范例。

　　《若干意见》有三大主要考虑，一是继续高举浦东开发开放旗帜，回答好新时代提出的新命题；二是赋予更大的改革发展自主权。上海将在市级权限内对浦东加快发展的实际需要，给予最大限度的支持和赋权；三是以市场化改革为方向，以系统集成为方法，聚焦重点加大支持力度。

　　据介绍，《若干意见》立足于降低制度性交易成本，为企业和人才减负松绑，激发创新潜力和市场活力，聚焦政府职能转变、全方位对外开放、科创中心建设、产业国际竞争力、高品质城区等在浦东有基础、对全市有引领示范意义的重点领域，加大支持力度，并支持浦东系统，实施管理流程再造，为全市深化改革、转变政府职能提供经验。