央行2月5日开展1000亿元逆回购操作 实现零投放零回笼
2月5日讯,央行公开市场今日将进行1000亿元人民币14天期逆回购操作。因今日有1000亿元逆回购到期,实现零投放零回笼。
和往年一样,由于春节取现因素,银行仍然存在较大的流动性缺口。过往来看,央行可通过全面降准、临时准备金动用安排(CRA)、临时流动性便利(TLF)、普惠金融定向降准、中期借贷便利MLF和逆回购等方式应对春节前的流动性压力。
但与往年不一样的是,在就地过年、疫情改变取现习惯、地方债发行缩量等多重因素作用下,今年春节前的流动性缺口要比往年小。在此背景下,市场认为央行全面降准的概率较低,相应将通过逆回购、MLF等方式向市场投放流动性。由于2月17日2000亿MLF到期,如央行在春节前进行MLF操作,则意味着MLF提前续作。
央行货币政策司司长孙国峰近日在《中国金融》撰文指出,2021年国内外形势依旧十分复杂,货币政策面临的挑战并不少。货币政策要坚持稳健的总体取向,坚持“稳字当头”,保持战略定力,不左不右。同时,灵活调整。要根据经济发展的实际情况,灵活调整货币政策的力度、节奏和重点,平滑经济波动,应对诸多不确定性。
MLF或提前续作
由于取现的原因,历年春节前银行间市场资金都会较为紧张。其深层次的逻辑在于,春节前由于企业发放现金工资、居民现金消费及发放现金红包需求增加等,银行超额备付金(库存现金+超额存款准备金)会大量流到实体,变成流通中的现金(M0),使银行间市场出现较大的流动性缺口。
为应对这一缺口,央行也会采取相应措施应对。比如,2017年1月央行通过28天逆回购、MLF等工具投放了1万亿的基础货币,并向流动性紧张的主要银行提供了临时流动性便利(TLF)补充流动性。2018年1月则是通过临时准备金动用安排(CAR)熨平流动性,2019年1月、2020年1月则分别降准1个、0.5个百分点。
相比而言,今年春节前的流动性缺口要比往年小。“由于鼓励就地过年,预计今年春节外地人员返乡比例将明显减少,一定程度上减少春节前集中取现的需求,导致今年春节时点上的取现压力较往年同期低。”中信建投首席经济学家诸建芳表示,“今年除夕在2月11日,较1月中下旬的集中缴准日和缴税日错开,因此不会出现较为集中的流动性需求的‘重叠’。”
此外,今年提前批地方债尚未发行,政府债券对流动性的扰动有限。据记者了解,今年提前批地方债额度仍未下达,地方债发行规模相比往年大幅下降:截至2月4日,今年地方债发行规模为3840亿,相比去年同期下降约五成。
Wind数据显示,春节前仍有3800亿流动性到期,均为逆回购操作。诸建芳认为,从时点上观察,由于现阶段距离春节假期已较近,通过CRA、TLF等方式进行流动性投放的概率已经较小(此类工具通常在假期前1个月进行操作),而全面降准在现阶段不具备可操作条件。
“全面降准释放的宽松信号过于强烈,与如今经济向好的趋势相违背。货币政策虽然‘稳字当头,不急转弯’,但宽松货币政策退出仍是必然的。”诸建芳表示,“对近期而言,央行领导的讲话和操作整体定位还是削峰填谷,引导市场利率围绕政策利率波动。”
孙国峰在前述撰文中指出,要保持政策的连续性、稳定性和可持续性,既要保持对经济恢复的必要支持力度,也要避免“大水漫灌”。综合运用存款准备金率、再贷款、再贴现、MLF、公开市场操作等多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。
张继强认为,由于就地过节、疫情改变取现习惯等影响,今年春节取现压力大幅降低,但仍存在资金缺口。考虑到未来几天还有不小规模的7天逆回购到期,预计央行还会通过14天逆回购操作对冲。
从历史经验来看,历年春节前的14天逆回购都选择“少量、多次”的方式投放,背后的考量在于平滑到期时点。如2020年春节为1月24日,央行从1月15日-1月22日连续7个工作日开展14天逆回购投放,累计投放流动性1.18万亿,日均1685亿。
张继强还表示,2月17日有2000亿MLF到期,MLF仍有提前续作可能,节前1-2天是重要的时间窗口。“今年节前资金投放不如往年积极、充裕,这种环境下预计资金面大概率维持紧平衡状态,市场情绪仍受到一定的压制。”