电子专用发票陆续全国实行 多重利好集中释放

　　12月20日，国家税务总局发布《关于在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化有关事项的公告》（下称《公告》），明确未来将在36个省市地区新办纳税人中实行专票电子化，受票方范围为全国。

　　自9月1日宁波市第一批增值税专用发票电子化试点成功之后，国家税务总局陆续在石家庄、杭州市等地区扩大试点及受票范围。如今再一步扩大实行范围，不仅说明了前3个地区的电子专用发票试点工作进展顺利，而且体现了国家税务总局在增值税电子发票公共服务平台、全国增值税发票查验平台的功能性上，以及密码机、电子签章、OFD版式支持等技术领域做足了准备。

　　《公告》的发布，不仅是国家税务总局全面落实《优化营商环境条例》，深化税收领域“放管服”改革，提升税收管理服务的信息化水平的重大举措，而且是增值税专用发票电子化创新改革任务的进一步推进，体现了前期试点工作获得了实质性的进展。那么，试点工作进展情况如何？电子专用发票将为产业和社会带来哪些效益？

　　切实降低了纳税人负担

　　“增值税专用发票电子化是电子普票的进一步深化，其逐步在全国范围实行，意味着电子发票在全行业全面展开，将掀起纳税人数字化革命的浪潮。”中科迅联联合创始人、COO陈玉刚说，电子专用发票不仅让纳税人的开票成本、税控设备成本、打印耗材、快递成本骤降为零，而且借势实现发票业务的全面线上化、自动化，从而大幅提高开票和受票的效率，减轻“错误成本”、人工成本、虚开风险等带来的额外负担。

　　从另外角度来看，专用发票电子化也带来了电子会计档案的变革，尤其是随着财政部 国家档案局《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》等一系列标准出台，为电子发票等档案文件的数字化升级提供了有效法律依据。所以，入账凭证自动化和会计档案电子化，都将为企业的减少软硬设施的成本，有效降低纳税人的经营负担。

　　将加速企业资金流转

　　根据陈玉刚介绍，他们在9月1日宁波市首批电子专用发票试点中，从协同对账和开出电子专用发票，到受票方完成收票、校验、认证等环节，只用了1个小时，相比传统模式3-5天的业务流程，大幅缩短供应链的结算周期、加速资金流转，提升资金使用效率。这也为进一步降低市场主体制度性交易成本，带来了最有效的、最直接的支撑力。

　　如果是跨地区交易且发票量较大的企业，效益会更加显著。陈玉刚透露说，他们还率先开出了跨省市局的电子专用发票，其流程大致为：通过迅联云协同平台完成对账，开票方把对账数据一键生成预开票数据，然后跳转到增值税电子发票公共服务平台开出电子专票（数据自动同步到受票方指定的邮箱）。受票方通过迅联云平台从邮箱集中采集OFD版式文件，自动进行查验、查重与两单匹配，以及生成凭证和认证抵扣等流程。

　　以上流程不仅有效规避了线下沟通、手动写入和来回邮寄带来的错票率高、断点多、耗时长等弊端，以及通过自动化校检和匹配，杜绝虚开、重复采集等隐形风险，而且实现了开票即收票即查验即对账匹配即入账的全流程业务闭环，成为了企业数字化转型的新路径。

　　将促进产业转型升级

　　相比电子普票的应用领域，电子专用发票是将数字化从B2C消费互联网场景延伸至供给侧的B2B产业互联网，也是我国“内循环”经济新格局下，深化供给侧结构性改革，由内需拉动产业的必然趋势。

　　陈玉刚解释说，我国产业链上游的生产方式和方法已经相对成熟，如果我们还只是基于现有元素的重新整合，来达成改造生产和制造方式的目的，仅仅能得到30%左右成效，而且无法改变本质的痛点和难题。但要通过电子专用发票深度改变产业链内部的元素，打破传统流程与环节之间的壁垒，能根除70%的跨组织协同问题。

　　例如，在迅联云与国家能源e购平台在疫情期间建设的结算协同平台，就是模拟电子专用发票的“预签收”业务场景，即使在异地办公、物流停滞的情况下，依然能够高效率地完成全线上的对账、开票、收票、应付等流程，以此来穿透激活生产制造产业链，有效恢复订单生产和正常结算，真正支持制造企业复工复产的价值意义。

　　此外，电子专用发票还有着显著的社会效益。

　　陈玉刚介绍，在电子专票的安全性和防伪性方面，国家税务总局不仅更换了新税控服务器（密码机），而且还升级了签章服务器及签章系统，以此提供可靠存储、安全传输的密码服务。它不仅能防范偷税漏税、斩断暴力虚开发票黑链，净化市场环境，而且极大地便捷消费者开票、查验等，促进社会及生产运转效率。

　　对企业健康发展而言，电子专票衍生的新业务形态，除了降低成本和加速资金流转外，也将促进形成业务流、资金流和物资流的一体化，有效提升企业对财务风险的防控能力，并且利用发票数据池的多维度分析让业务可视化，提升企业的管理决策力以及对动态竞争环境的应变力。