潘功胜：坚持金控公司持牌经营、穿透监管 促进金融控股公司规范发展
央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在“第三届光大—光华金控论坛”上指出，对金融控股公司进行全面、持续、穿透监管。重点规范股东资质和资本金来源，要求投资资金来源真实合法，明确资本充足性要求；明晰股权管理体系，实现金融控股公司股权结构简单、清晰、可穿透；完善公司治理和关联交易监管，规范开展关联交易；建立统一全面的风险管理体系，完善风险“防火墙”制度。
潘功胜表示，金融控股公司提供多元化的金融服务，具有优化资源配置、开展金融创新、有效隔离风险的优势。但长期以来，我国一直没有将金融控股公司作为整体纳入监管，存在监管缺失。少部分非金融企业盲目向金融业扩张，股权结构和组织架构复杂，交叉持股、循环注资、虚假注资，风险有所累积。
