一文读懂发改委发布会：明确放宽落户不等于放松楼市调控

国家发展改革委于2019年5月6日(周一)上午10：00，在国家发展改革委机关中配楼三层大会议室召开专题新闻发布会，介绍关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况，并回答记者提问。以下为要点摘要：

【发改委：放宽落户不等于放松楼市调控，防止房价大起大落】

国家发改委发展战略和规划司司长陈亚军6日表示，放宽落户并不等于要放松房地产调控。不管户籍制度怎么改，都要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位不动摇，保持房地产市场平稳健康发展。城市既要满足刚性和改善型住房需求，又要坚决避免投机者借机钻空子，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制，防止房价大起大落。

【发改委：截至去年底城乡居民基本医保覆盖13.5亿人】

在5月6日发改委召开的专题新闻发布会上，发改委规划司司长陈亚军介绍，截至2018年底，城乡居民基本医保覆盖13.5亿人、大病保险覆盖10.5亿人，基本养老保险覆盖9.4亿人。

【国家发改委：加快探索宅基地“三权分置” 存量退出有偿】

国家发改委发展战略和规划司司长陈亚军在会中表示，稳慎改革农村宅基地制度，加快探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，探索对增量宅基地实行集约有奖、对存量宅基地实行退出有偿。按照国家统一部署，在符合国土空间规划、用途管制和依法取得的前提下，允许农村集体经营性建设用地入市，允许就地入市或异地调整入市；允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。

【发改委：已有9000多万农业转移人口成为城镇居民】

在介绍关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况时，发改委发展战略和规划司司长陈亚军透露，农业转移人口市民化取得重大进展，农业转移人口进城落户的门槛不断降低、通道逐步拓宽，已有9000多万农业转移人口成为城镇居民。2018年户籍人口和常住人口城镇化率分别提高到43.37%、59.58%。

【发改委：城乡融合发展体制机制存四大制度短板】

在介绍关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况时，发改委发展战略和规划司司长陈亚军指出，城乡融合发展体制机制还存在一些明显的制度短板。一是城乡要素流动仍然存在障碍。二是城乡公共资源配置仍不合理。三是现代农业产业体系尚不健全。四是农民增收长效机制有待完善。