2019年政府要过紧日子？一文读懂发改委等三部门今年怎么做
划重点
- 发改委副主任连维良表示，下一步将加大国企混改力度，在前三批50家试点的基础上，加快推出第四批100家以上试点。
- 发改委表示，加力推动1亿非户籍人口在城市落户，深入实施国家重大区域战略。
- 财政部部长助理表示，该减的支出一定要减下来，政府要过紧日子，要大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，一般性支出要压减5%以上。
- 央行副行长表示，中国在稳定汇率方面是有信心的。降准有效支持实体经济，从而有利于人民币汇率稳定。
1月15日，国新办举行新闻发布会，国家发改委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、中国人民银行副行长朱鹤新在会上介绍本部门落实中央经济工作会议精神的具体举措。以下为会议要点：
【发改委：今年将加强宏观政策的逆周期调节】
连维良表示，务实推动宏观政策落实，保持经济运行在合理区间。按照中央经济工作会议要求，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施更大规模的减税降费，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。
【发改委：有效解决债转股项目落地难问题 加大对在建基础设施项目的资金保障】
连维良表示，务实打好三大攻坚战，确保牵头任务取得实质性进展。在防范化解重点领域风险方面，建立健全企业债务风险防控机制，深入推进市场化法治化债转股扩量提质，有效解决债转股项目落地难问题，加大对在建基础设施项目的资金保障。
【发改委：制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施】
连维良表示，着力促进形成强大国内市场。加强重大技术装备补短板，推进传统产业改造提升，建设一批国家产业创新中心；加快推进一批在建项目，加快开工一批新项目，加快储备一批重大项目；制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施，鼓励信息、旅游、体育等服务消费和网购等消费新业态。
【发改委：推进人工智能工业互联网等建设 加快5G商用步伐】
连维良表示，发挥好投资关键作用，加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业互联网、物联网建设，加快5G商用步伐；加强城乡基础设施建设，推进市政、物流基础设施建设，推进脱贫攻坚、农村基础设施建设；加强能源、交通、水利等重大基础设施建设；四是加强民生和公共服务项目建设力度，尤其是补上教育、医疗、健康、养老这些方面的短板；五是加强生态环保和自然灾害防治能力建设。
【发改委：将加大国企混改力度 加快推出第四批100家以上试点】
连维良表示，下一步将加大国企混改力度，在前三批50家试点的基础上，加快推出第四批100家以上试点。
【发改委：加力推进1亿人在城市落户】
着力统筹推进城乡区域融合发展，持续推进乡村振兴战略实施，加力推动1亿非户籍人口在城市落户，深入实施国家重大区域战略。比如，推进雄安新区规划政策落地实施，启动建设一批标志性项目，编制实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要，加快完善粤港澳大湾区建设规划政策体系。
【财政部：将加大减税降费力度 重点减轻制造业和小微企业负担】
许宏才表示，加大减税降费力度。一方面，实施更大规模的减税，坚持普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展。另一方面，推进更为明显的降费，清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度。
【财政部部长助理许宏才 ：2019年政府要过紧日子，一般性支出要压减5%以上】
财政部部长助理许宏才在新闻发布会上指出，该保的支出必须保障好，要增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入；该减的支出一定要减下来，政府要过紧日子，要大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，一般性支出要压减5%以上，取消低效无效支出。
【财政部：2018年中国减税降费规模约1.3万亿元】
许宏才15日在国新办新闻发布会上表示，2018年减税降费政策措施对激发市场活力、降低企业负担发挥了重要作用，全年减税降费规模约1.3万亿元人民币。
【财政部：争取9月底前完成今年地方政府专项债发行】
财政部副部长许宏才表示，按照中央经济工作会议部署，2019年将适度增加地方政府一般债务规模，较大幅度增加专项债规模，具体规模要等全国人大审议通过后确定，待全国人大通过后，财政部会把地方政府专项债数额下达给地方，争取今年9月底前各地完成地方专项债的发行。
【财政部部长助理：增值税改革方案还在研究论证测算中】
财政部部长助理许宏才表示，2019年，还要进行进一步的深化增值税改革，继续推进实质性的减税。具体的增值税改革方案，现在还在研究论证和测算过程中，但肯定会有实质性的减税措施。方案将按程序审议后公布实施。
【央行：去年新增人民币贷款16.17万亿 多增量为上年同期3倍】
朱鹤新介绍，据央行方面提供的数据显示，初步统计，2018年全年，新增人民币贷款16.17万亿元，同比增长2.64万亿元，多增量是上年同期的3倍，年末贷款余额同比增长13.5%，较上年末提升0.8个百分点。
金融风险总体收敛，宏观杠杆率基本保持稳定，2018年三季度，宏观杠杆率249.6%，较上年同期下降0.6个百分点，较上年末仅上升0.7个百分点，增幅远低于往年。
【央行副行长：中国在稳定汇率方面是有信心的】
央行副行长朱鹤新在新闻发布会上指出，降准有效支持实体经济，从而有利于人民币汇率稳定。
【央行副行长：货币政策稳健并不意味着一成不变】
央行副行长朱鹤新：要保持松紧适度，根据形势变化体现货币政策的灵活、前瞻性；不能搞大水漫灌，要保持宏观杠杆的基本稳定。希望打通货币政策传导的最后一公里，要解决好资金成本问题，引导资金利率的下移。
【央行朱鹤新谈降息：让已有货币政策进一步发挥作用 并做动态评估】
朱鹤新在新闻发布会上表示，当前市场对降息比较关注，从货币政策的结构上看，货币政策已围绕薄弱地区、重点领域做了各种努力，总体看，货币政策在实体经济的作用越来越发挥出来，在这个过程中，应该让已有的政策进一步发挥作用，并在此基础上做动态评估。
