金融助农桑 夏粮喜入仓湖南金融业支持夏粮收购工作侧记

眼下又到夏粮收割季节，湖南省的粮食收储工作已全面展开。在湘潭县裕湘粮食购销有限公司收购库点结算处，村民赵春华一边喜滋滋地等待着卖粮钱打入自己的账户，一边高兴地说：“今年稻谷收成好，粮食收购点离家也不远。那边粮一卖，这边钱到账，方便得很。”在收购库点外，一袋袋沉甸甸的粮食排列有序，等待着被卸载、拆包、送上传运带，载满粮食的卡车沿着收购库点门排起了很长的队伍，机声隆隆，稻香扑鼻……处处洋溢着丰收的喜悦。

同样的场景也出现在湖南衡阳市、郴州市、益阳沅江市、永州蓝山县、常德市及辖内的石门县等多地。根据湖南省粮食局的调查统计，湖南省今年早籼稻播种面积1880万亩，预计总产730万至750万吨，商品量约500万吨。夏粮收购在全省呈如火如荼态势。

提前谋划布局 确保“钱等粮”

农民想的是“粮出手”，盼的是“钱到手”。为此，农发行湖南省分行早在今年4月份便部署开展了早籼稻生产、收购及资金需求情况的全面调查，5月份召开了全省农发行粮棉油信贷工作会议，7月中旬根据省政府全省粮食收购工作电视电话会议和农发行总行2018年夏季粮油收购座谈会议精神，组织召开了2018年全省早籼稻收购信贷工作座谈会，并联合省粮食局、发改委、财政厅、农业委、中储粮湖南分公司等部门和单位下发了《关于做好2018年粮食收购工作的通知》，提前安排早籼稻最低收购价收购专项资金25亿元，为夏粮收购提供了政策支持和保障。

根据人行郴州市中支提供的数据，郴州全市早稻生产面积90.2万亩，较同期减少11.03万亩，预测总产量50.4万吨，较同期减产1.62万吨，预计商品粮4万吨，全市各级地方储备粮轮换补库需要早稻约5万吨，需收购资金约1.2亿元。“我们充分做好了夏粮收购信贷的各项准备工作。”人行郴州市中支相关负责人告诉《金融时报》记者，辖内市农发行已提前完成储备企业的评级、授信流程，做好了收购贷款发放的前期准备；各储备企业已腾出空仓容约7万吨，作好了仓容准备；中央储备粮郴州直属库、市粮食局已于上周开始网点布局工作。

衡阳市需要农发行贷款支持的企业夏粮收购量约34亿斤，而农发行提供的约17亿元贷款目前已经全部准备就绪，做到了“钱等粮”。针对粮食收购市场化的趋势，当地农发行组织人员调研早稻种植面积、生产形势，分析收购形势，预测资金需求。夏粮收购期间，会计结算系统运行时间由每天8小时延长为每天12小时，尽量满足夏粮收购客户通过农发行系统进行结算的需要。

在常德石门，农发行石门县支行也在积极备战夏粮收储工作，并于7月5日投放820万元粮食收购贷款，计划收购省级储备粮3909吨。该行坚决防止出现农民“卖粮难”和“打白条”现象，并做到政策宣传、操作流程、风险防范、责任明确、封闭管理“五到位”，当地收购资金供应与管理工作顺利进行。

益阳沅江市今年的夏粮收购工作启动较早，农发行沅江市支行由行领导牵头开展夏粮收购前期调研摸底，提前了解粮食生产产量、商品量等信息，并深入粮食库点，对质检、抽样和过称等具体步骤进行检查。

开辟绿色通道 助力“收好粮”

“多亏蓝山农商行的15万元贷款，帮我又购买一台收割机，今年多去几个地方帮助别人收割小麦，收入又能增加几万元。”永州市蓝山县新圩镇的收粮大户封志坚高兴地说。

封志坚说的贷款，正是蓝山县针对收粮户专门推出的“农机贷”和“丰收贷”。《金融时报》记者了解到，为保证夏收不误农时，人行蓝山支行指导辖内各金融机构扎实做好夏粮收购金融服务，蓝山农商银行、蓝山农业银行相继推出多款支持夏收夏种的信贷产品。截至目前，该县已发放“农机贷”582万元，支持农户购置农机具1900套；发放“丰收贷”830万元，支持农户购进大批柴油、种子、农药、化肥等农资，有效支持了辖区内农户经济发展。

为准确掌握辖内夏收夏种生产信贷资金需求情况，人行蓝山支行深入基层开展调查，加强与当地农业、水利等部门的沟通和联系，实地走访涉农金融机构、涉农企业和农户等，了解夏粮种植、收购情况，准确匡算资金需求。截至6月末，共组织资金需求服务调研13次，帮助27个夏收夏种主体解决了困难；召开金融支持夏收夏种座谈会2次，涉及主体47个；组织相关宣传活动9次，覆盖56个主体。

为了提高金融服务效率，人行蓝山支行还与地方财政、农业等部门建立信息沟通渠道，开通直接拨付通道，保证惠农补贴、夏收夏种和抗洪抗旱资金及时拨付、实时到位。在该行督导下，蓝山县各金融机构在收购主体周边增设助农取款服务点、POS机、ATM，开通网银业务，提高夏收夏种资金结算效率。截至6月末，全县夏粮收购使用网银、POS机、自助服务终端等非现金方式，结算资金1020万余元，占全部交易额的比重高达75.6%，较去年同期提高14.8个百分点。

农发行省分行粮棉油处负责人告诉《金融时报》记者：“我们配合中储粮公司推行一卡通系统，做好资金统一结算工作，对个别收购网点确需现金结算的，我行将做好头寸调度，保证现金供应。在周末和节假日，提前做好收购资金供应衔接工作，适当增加发放铺底资金，做到资金供应不断档。”

优化服务模式 喜卖“舒心粮”

顶着一连十几天近40摄氏度的酷暑，农发行湘潭市分行行长旷军良带着工作队到库点收购现场视察，并检查粮食质量。“面对今年复杂的粮食收购形势，为确保夏粮收购顺利进行，切实保障农民利益，我们备足了信贷资金，确保粮出手、钱到手，让农民送粮时欢心、返程时安心。”旷军良这样说。

“至诚服务、快行高效”是农发行湘潭市分行在夏粮收购资金供应与管理上的真实写照。该行明确收购主体，对7家有收购资格的企业全部进行了重新认定；通过组织专人深入粮食主产乡镇、村组、粮食加工企业、农户家庭等调研走访，认真摸清早籼稻产购销形势及市场价格走势，确定早籼稻收储库点18个，实现了100%覆盖全市粮食产区。

该行坚持按照“急事急办、特事特办、收购业务优先办”原则，提高办贷效率，创新服务手段，积极推进“互联网+封闭运行”模式，在全部网点均装上远程监控系统并优化升级，实现了粮食收购7×24小时全过程实时监控，确保了夏粮收购资金安全；推行“一卡通”系统结算，提升结算水平，确保将收购资金及时兑付给售粮农民。

此外，该行为确有困难送粮不便的贫困人口提供上门收购服务，贴心服务粮农“最后一公里”。目前，湘潭市收购工作秩序良好，农民售粮积极性高涨，夏粮收购资金有保障，农发行湘潭市分行累计投放粮棉油贷款8091万元，收购粮食14083吨，有效发挥了收储资金供应主渠道作用，切实维护了国家粮食安全和农民利益。