印花税法草案二审：国务院可对居民住房需求保障减免印花税

中新网北京6月7日电 (梁晓辉 李京泽)印花税法草案7日提请十三届全国人大常委会二审。此前，草案一审稿授权国务院根据国民经济和社会发展需要规定其他减免税情形，但未明确相关范围和要求。

对此，草案二审稿将相关规定修改为：根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、支持小型微型企业发展等情形可以规定减征或者免征印花税，报全国人民代表大会常务委员会备案。(完)

此前报道

印花税法草案二审 进一步明确印花税征税范围

在6月4日举行的记者会上，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟表示，十三届全国人大常委会第二十九次会议将于6月7日至10日在北京举行。提请本次常委会会议审议的有印花税法草案、海南自由贸易港法草案、数据安全法草案等。

中国证券报记者从记者会上获悉，印花税法草案（二次审议稿）从适当降低税率、明确征税范围、完善税收优惠规定等方面作了完善性修改。此外，海南自由贸易港法草案（三次审议稿）新增多项规定，明确了货物由内地进入海南自由贸易港退税的税制安排。数据安全法草案（三次审议稿）要求，提供智能化公共服务不得对老年人、残疾人的日常生活造成障碍。

乌龙！股票交易印花税税率下调？专家认为可能性不大

印花税税率适当降低引起证券（股票）交易印花税税率下调猜想。6月4日，在适当降低印花税税率消息的刺激下，券商股在盘中一度出现井喷的走势，不过，在下午复盘后不久，券商股的走势又逐步恢复平静。有的券商股在当天的行情中坐了一趟过山车。

但当天中午，第一财经记者从有关部门了解到，此次印花税法草案修改，不涉及降低证券交易印花税税率问题。

对此中国政法大学财税法研究中心主任施正文对第一财经分析，估计证券交易印花税税率不大可能降低。一方面，我国目前证券交易印花税税率并不高，目前证券交易印花税税率仍维持在成交额的千分之一，而且保留只对证券交易的出让方征收，不对证券交易的受让方征收。因此只要不频繁交易，印花税税负并不重。而且目前中国没有资本利得税，证券交易印花税降低并不是多好的选择。

施正文表示，另一方面证券交易印花税占印花税收入比重较大（约60%），降低印花税税率对印花税收入影响较大，相关部门也会考虑财政减收影响。

从此前印花税税率调整来看，一般与股市交易情况相关。一般来说当股市处于泡沫时期，为增加炒作者交易成本，打击投机行为，国家会上调股票印花税税率；反之，股市低迷时期，为提振市场、降低交易成本，会下调股票交易印花税率。

不过印花税税率下调，股市也不一定就会出现上涨，但税率上调股市一般会出现下跌。印花税率调整对股市短期影响明显。

图表来自《我国证券交易印花税改革路径探究》

1990年以来，我国证券交易印花税税率从千分之六逐步降至千分之一。尤其是为提振股市，2008年4月我国将证券交易印花税税率由之前的千分之三下调至千分之一。当年9月，因股市低迷，叠加国际金融危机冲击，我国对证券交易印花税取消双向征收，即只对证券交易的出让方征收，不对证券交易的受让方征收，并将税率维持在了千分之一。

施正文表示，印花税税率目前档次过多，因此有必要适当降低税率。当前买卖合同中一些税目税率为万分之三，未来有可能降低至万分之2.5，来减轻市场主体税负。另外产权转移书据的印花税税率为万分之五，也可能降低至万分之三或者2.5。