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开征房地产税谁最受影响 一旦实施你的房子会咋样?

房地产税离开征有多远?一旦实施你的房子会咋样?

7月23日,在成都开幕的G20长和央行行长第三次会议上,财政部部长楼继伟说要义无反顾地推进房地产税改革,但是还涉及很多利益问题,可以说这是最难达成共识的税制改革项目。“房产税”这个词已经不陌生了,事实上,虽然各方讨论热烈,房产税试点和立法工作的推进仍然很缓慢。不过老百姓关心的是,一旦实施,我们买房要多交钱吗?要多交多少钱?

开征房地产税谁最受影响 一旦实施你的房子会咋样?

【楼继伟:将义无反顾推进中国房地产税和所得税改革 】今年已召开的两次G20财长和央行行长会议上,楼继伟表示,要解决税收的包容性问题,更为有效的还是改革所得税制,改革房地产税制,现阶段所得税制和房地产税制的改革还没有推出,主要原因是信息收集和征管能力弱,涉及到很多利益调整,这也暗示短期内不太可能出台,草案有望2017年露面。

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所谓信息收集能力弱,信息所指就是自然人的房产信息,比如一个人在全国有几套房产、价值多少等。国土资源部计划2016年基本完成各级不动产登记数据整合建库,数据全国统一联网后,每个人拥有的房地产产权数量、布局等都将“无所遁形”。

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【税率多高?按什么房价征收?有免征额吗?】枕头君举例说明:以北京为例,如果 一家三口在二环购买一套100平米的房子,需要800万元,按照世界通行的1.5%的税率(上海、重庆试点房地产税率介于0.4%—1.2%之间),每年需要缴纳的房地产税是12万元(每月纳税1万元)。如果在四环购买100平米的500万元的房子,每年需要缴纳7.5万元房产税,每月纳税6250元。我国可能会设定免征额。

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税收专家、上海财经大学朱为群教授认为,房地产税应由地方确定征税范围,不强求全国统一,按照房地产的价值为计税依据。多数专家认为,房地产税开征应只针对超出个人基本住房需求以上的部分,一类观点认为按人均居住面积,另一类认为按照房屋价值,按人均居住面积会有利于高价房主而不利于低价房主(来源:第一财经日报)。

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【中短期内,房地产税与土地出让金并行不可避免】中国的房地产税,是土地国有制下对私人住宅征收的财产税,我国地方政府的财政收入多年以来严重依赖土地出让金。2014年上海共收入土地出让金1763.9亿元,相当于2014年上海全市公共财政收入的38.47%(土地出让金收入不包括在公共财政收入之内)。目前业内普遍认为,房地产税取代土地财政是大势所趋,未来将用房地产税替代地方政府的卖地收入,成为地方政府的收入来源。(图为美国房地产税最高的十个州)

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【一二线城市最有可能出台比较激进的房地产税】全国政协委员、中国财政部财政科学研究所原所长贾康指出,房地产税作为一种地方税,在走完立法程序之后,可以选择先后实施,分城实施。在一些房地产市场过热的一二线城市,可以选择先行实施。房地产税一旦全面开征,会削弱“去库存”的效果。因此在库存压力减轻之前,应该放慢房地产税在全面推广的速度。

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【60%网友认为房地产税会使房价下跌 真的?】房地产税将是房屋和土地二合一征税。有了房地产税,买第二套房子成本会大大增加,可以抑制投机者。一个不再疯狂抢购,一个加紧低价出逃,买房的人在减少而卖房的人在增多,这无疑相当于增加了供应减少了需求。这种逻辑是大众坚信房产税能使房价下降的原因所在。

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【税率低 二套房拥有率低 卖方市场对房产税不敏感】中信证券张文朗等宏观研究团队认为,上海、重庆房地产市场刚需较强,无去库存压力,属于卖方市场,房产税税率较低,房地产调控政策对房地产市场的成交量影响更大,而对个人征收房产税的政策对商品房的成交影响较小。此外,按全部房产面积征收对财政收入增收作用明显,由于我国二套房拥有率较低,按二套房征收对财政收入增收作用较小。

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【房地产税对于城市低收入群体影响颇大】普遍认为,征收房产税,是调节财富差距的手段,无论怎么征,最先承受不了的是穷人。房地产税对于城市低收入群体影响颇大,尤其是租客群体,房屋持有成本上升将在租金中得以体现。富人的资产可能会从房地产领域转到金融市场

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【打击一些“非主流”房产】累进制房产税打击的仍然是中小城市、非一流度假区、郊外的房子。这类房子很难转移房地产税,可能被拥有多套房的人率先抛售。但由于缺少接盘人,房价会断崖式下跌。在累进制房产税和中国总人口见顶双重因素打击下,一批人口严重流失地区的过剩房屋也许只能拆除,按照废品处理(来源:多维新闻)。

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【税务机关还没准备好 征收能力跟不上】房地产税和房产税是不同的,后者是一种财产税,更类似于国外的物业税。而房地产税还可能涵盖土地,是典型的地方税,作为直接税种,征收难度大、成本高,绝大部分城市即便强行开征,获得的收入也难以抵消成本,中国税收几乎都是针对法人进行的,直接面对居民征税很难。采取中介方式,把房地产税委托给有资质的资产评估的权威部门来征收,可以节省税务部门的人力物力成本。

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【全面推行不太可能 影响去库存】当前房地产库存主要存在于较差的二线城市和三、四线城市,如果全面对二套房和高档别墅征收房产税,去库存将会受到影响,进而影响此类城市的房地产投资,抑制经济增长,在当前经济下行压力较大的情况下,全面推行房产税的可能性较小。

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【预计最早2017年底通过】从开征的时间上来看,当前房产税立法正在起草阶段,预计最早要在2017年底通过,而且当前在经济下行压力较大的情况下,开征房产税的阻碍较大,预计房产税最早全面开征时间或在2018年左右,可能在一线和较好的二线城市全面推广。

房地产税离开征有多远?一旦实施你的房子会咋样?

税制改革,特别是房地产税改革,必然会动了很多人的“奶酪”,在各个改革领域中的水是最深的。很多人都对房地产税的出台抱着不同程度的抵触情绪。这次财政部的表态,显示了其决心。未来推出后,房价的走向很难说。但对于贷款买房的群众来说,无疑又增加了一部分之处,对政府来说,有利于减债,摆脱对土地财政的依赖,对市场来说是一利好。

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【本文为Lightning·枕头财经系列栏目第182期】腾讯财经出品。欢迎留言分享,或给我们写邮件,邮箱地址是:jackyjin@tencent.com,期待您的分享。(本期作者:金龙)

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