深化互联互通 推进“一带一路”文字实录

武克·耶雷米奇:女士们,先生们,下午好!

非常荣幸能作为这个单元讨论的主持人,我们这个环节的讨论非常有意思,主要我们是把现在的一些基础设施的投资看作是人类历史上最大的一轮投资,我还记得去年的时候,习主席提出了“一带一路”的战略,它是非常大的区域,然后有44亿人口,64%的世界人口,然后他们总的GDP有21万亿,大概是全球21%的占比,我们目前的时代里充满了各种各样的地缘政治的冲突,也有很多不同的关系、不同的机制和机构在出现,我们在这儿是谈项目、谈愿景,怎么把人团结在一起,让国家走到一起,怎么把我们的愿景能够做得更加的协调,怎么在整个这个区域里推进合作,根据我们这个政策的提出,我们在这里有5块,包括基础设施、交通、贸易、信息、融资以及人员的流动。那丝绸之路的愿景就是能够有一个互联互通互利的社区的形成,共同体的形成,能来促进全球的贸易投资,以及文化人员的流动,那今天我们也有5位非常尊敬的嘉宾:

第一位是何立峰,他是国家发改委的副主任。第二位是金立群先生,他是亚洲基础设施投资银行多边临时秘书处的秘书长,目前这个秘书处负责这个银行的筹措工作。上周有一些消息让世界都是非常的瞩目,所以我们也想知道非常大的多边的投资基础设施的银行会怎么来运作,在这个之后我们会有三位对话的嘉宾,我也很荣幸的来介绍这三位,哈立德·法利赫先生是沙特阿拉伯石油公司的总裁和CEO,也是非常有见地的领导者,我们很荣幸听到他的发言。然后是鲍达民先生,麦肯锡公司的董事长、全球总裁,他也是加拿大总理的顾问,还有在很多的机构担任职务。第三位彭安杰先生,是万事达卡集团的总裁和CEO,他也是国际商务理事会外交理事会以及纽约各个机构的顾问或者理事,我也不多介绍。

我想首先请何立峰副主任发言。

何立峰:尊敬的武克·耶雷米奇主席,尊敬的各位来宾,女士们,先生们,大家好!

3月的北京春和日丽,生机盎然,对2015年中国发展高层论坛的召开我们表示热烈的祝贺。2013年9月和10月习近平主席在出访中亚和东南亚期间提出了建设丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的重大战略构想,“一带一路”和互联互通相容、相通、相辅相成,互联互通是“一带一路”的血脉筋络,本节对话以深化互联互通推进“一带一路”为主题,具有重要的现实意义。

回溯历史古丝绸之路上,欧亚大陆的现代人排除艰难险阻,跨越千山万水,共同创造了互联互通的典范,从一定意义上说,古丝绸之路是当时经济全球化的一种尝试和实践,是经济全球化的幼儿版,通过古丝绸之路实现的互联互通,推动了沿线各国经济、文化的交流和发展,促进了不同文明的对话和沟通,在人类历史上写下了辉煌灿烂的篇章,今天随着科学技术的突飞猛进,实现了“坐地日行八万里,巡天遥看一千河”,比起筚路蓝缕的先辈我们更有理由、更有条件实现更大范围、更高层次的互联互通,“一带一路”战略构想,其内涵之一就是打造现代版的互联互通,通过实现全方位的互联互通,将欧亚大陆两端,也就是发达的欧洲经济圈和活跃的东亚经济圈更加紧密地联系起来,并且带动欧亚大陆广大腹地区域的发展,进而辐射到亚欧非洲,促进形成统一的欧亚大市场,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济总体架构,从根本上提升世界贸易体系的自由活力。

女士们,先生们,正如习近平主席在2014年APEC会议上阐述的那样,互联互通不只是修路架桥,不只是平地化和单线条的连通,而应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体,更应该是政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通,五大领域齐头并进,是全方位立体化、网络化的大连通,这种三位一体的互联互通可以拉近沿线国家在地理空间、物理空间和制度空间上的距离,深化和扩大各国之间的投资贸易合作,加强彼此之间经济的深度融合,推动区域经济一体化的发展。

因此,促进互联互通既包括加强以基础设施为基础的硬件建设,又包括抓好制度和规划衔接融通为基础的软件建设,还包括便利各国之间人员往来的跨境往来与交流,在这三位一体的互联互通当中,基础设施的互联互通是基础,也是目前制约沿线国家深化合作的薄弱环节,推进“一带一路”建设应该把基础设施互联互通作为优先的领域,要在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,加强各国之间基础设施建设的规划,技术标准体系的对接,逐步形成连接亚洲各区域以及亚非欧之间的基础设施网络。

在基础设施互联互通当中,沿线国家应当共同努力把交通基础设施互联互通作为突破口,抓住关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,提升道路的通达水平,逐步形成连接亚洲各区域以及亚非欧之间交通运输网络,切实解决不连不通、连而不通、通而不畅等问题,实现“一带方向的西出阳关有故人,一路方向的直挂云帆济沧海”。能源基础设施互联互通也是推进“一带一路”互联互通建设的另一个重点,各相关国家应共同谋求输油输气管道等运输通道的排阻,推进化境建立以输电通道的建设,积极开展区域电网的升级改造合作,信息化时代我们还应当高度重视信息网络的互联互通共同推进跨境光缆等通信干线网络的建设,提高国际通信互联互通的水平,打造信息丝绸之路。

国之交往在民相亲,民相亲则事竟成,加强互联互通还包括便利各国之间人员的跨境往来与交流,促进民友好往来,让信任和友谊生根发芽。

女士们,先生们,做好互联互通这篇大文章,加强对基础设施建设的投资,不仅本身能够形成新的增长点,激发区域内各国的潜力,更可以促进投资和消费,创造需求和就业,为区域各国未来发展打下坚实的基础。当前,世界经济继续处于大调整时期,实现全面复苏仍然面临许多不稳定、不确定的因素,特别是去年以来,发达经济体经济走势出现新的分化,部分新兴经济体遭遇新的挑战,一些国家甚至面临金融危机以来最困难的局面,中国通过改革开放三十多年的快速发展,积累了比较雄厚的物资技术和治理基础,在公路、铁路、桥梁、隧道、电力、水利等基础设施领域积累的丰富建设管理经验,无论是千年冻土覆盖的雪山高原,万里无飞鸟的荒漠戈壁,还是壁立千仞的丛山峻岭,婀娜汹涌的大海之滨,到处都留下了中国制造、中国建筑的亮丽名片,中国愿与沿线国家一道稳步推进示范项目的建设,共同确定一批能够照顾双多边利益的互联互通项目,对各方认可条件成熟的项目抓紧启动实施,争取早日开花结果,让当地人民共享“一带一路”建设的成果,共建“一带一路”是中国的倡议,也是沿线各国开放合作的宏大经济愿景,需要相关各国相向而形,一方面要发挥多边合作机制的作用,充分利用既有的合作机制框架,通过多边磋商、平等协商,兼顾各方利益,反映各方诉求,吸引更多国家和地区参与“一带一路”建设,推动涉及更多沿线国家的互联互通项目能够早日开工建设。

另一方面也要不断完善政府之间的交流,提升双边合作水平,对合作意愿比较强的国家,双方可以共同编制基础设施互联互通的规划,推动一批跨境的重大项目落地实施,引导沿线建设一批互联互通合作的典范。

女士们,先生们,风气扬帆正当时四海同心筑新梦,“一带一路”为沿线各国人民开辟了实现互联互通,互相发展红利,通往美好未来的新途径,中国愿意与沿线国家一道和衷共济、携手努力,在线古丝绸之路的荣耀与辉煌,谱写建设丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的新篇章。

谢谢大家!

武克·耶雷米奇:谢谢何主任。下面我们就邀请金立群先生,是亚洲基础设施投资银行多边临时秘书处秘书长发言。

金立群:女士们,先生们,下午好!

中国领导人习近平主席提出“一带一路”的战略构想,同时倡议建立亚洲基础设施投资银行,在亚洲地区乃至世界各地引起了巨大的反响,各方对此寄予厚望。我们所创办的亚洲基础设施投资银行,将是一个带有明显时代特征的多边开发金融机构,中方倡导建立亚投行,目的是为了尽可能满足亚洲地区基础设施融资需求巨大的客观需要,中国将通过承担更多的责任,来促进亚洲地区的合作和多赢之举,根据亚洲开发银行的测算,在现在到2020年这段时期,亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元,现有的世界银行亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金的需求。

由于基础设施投资的资金需求量大,实施的周期很长,收入流不确定,等等的因素,私人部门大量投资于基础设施的项目是有难度的,亚洲地区其实并不缺乏资金,缺少的只是融资机制,我们需要搭建一个专门的基础设施投融资平台,以充分利用本地区充裕的储蓄,亚投行将和现有的多边开发银行合作,撬动私营部门的资金,合理分担风险,利益共享,促进亚洲基础设施的建设。亚洲地区的经济发展必将为域外的国家带来很好的发展机遇,给他们提供广阔的市场,扩大投资的需求,拉动这些国家经济的复苏,这对全球经济的可持续发展,增加全球的总需求,将是非常重要的。亚投行从成立的第一天起就带有明显的新时代的特征。

亚投行是由各方共建的最高标准的新型多边开发银行,目前包括印度、印尼、新西兰等域内创始成员国已经27个,域外国家参与程度也在不断提高,不久以前英国率先宣布申请加入亚投行,将成为亚投行意向创始成员国当中的第一个西方大国,随后德国、法国、意大利、瑞士、卢森堡等国家也都提出申请,正在履行相关程序,到本月底也就是申请成为创始国的截至日期,最终的亚投行创始人员会超过35个国家,中国在亚行作为第一大股东,是根据亚洲地区中经济的体量确定的,中国作为第一大股东将提供必要的资金,第一大股东的地位不是特权,而是责任,是担当。

在美国、日本等一些大国没有参与之前,为了保证股本金达到一定的规模,出资额中国提出可以最高达到50%,以便使亚投行能够如期开张运行。今后,随着更多国家的参与,中国将会单方面的稀释自己的股份,即便在初期,作为一个国际社会中负责任的,中国将遵守国际通行准则,中国不会以老大自居,而是平等待人,有时好商量,尽量以达成一致的方式决策,而不是靠投票权决定,亚投行在从事基础设施投资中,将会十分重视生态环境的保护和改善,会重视搬迁居民的利益。

今天上午张高丽副总理在主旨演讲中提到,治理环境污染、应对气候变化是中国可持续发展的内在要求,中国在自己的本土上从事基础设施建设,重视项目所在地的环境和居民的利益,人民的福祉,在支持其他国家的基础建设中也必将如此,一年来中方对域内外的国家,包括美国、日本的耐心细致做了大量的解释工作,欧洲国家对中国在亚洲意向创始国的筹建过程中了解了很多情况,中国和亚洲意向创始国,围绕谅解备忘录和章程进行的谈判是民主协商的国家,中国一再强调我们重视国际多边金融机构的治理原则,重视涉及环保和移民的安全保障政策,和其他国际通行的原则,这些都是不争的事实,欧洲发达国家作为创始国参与亚投行,说明他们对中国参与创立的机构有信心,相信亚行将会建立良好的治理框架,会按照多边机构的规则国际惯例办事,亚投行的核心理念是精干、廉洁、绿色,亚投行将是高度精简的机构,专业人员全球招聘,我们将配备精兵良将,坚决杜绝机构拥堵的现象,亚投行将对伙伴实行零容忍度,我们会建立相关的制度规定防止腐败行为的滋生。亚投行将促进绿色经济和低碳经济的发展,实现人类和自然的和谐共处。

总之,亚投行将是由所有成员国通力合作共创的新型多边金融机构,将会广泛代表各个成员国的利益,充分借鉴现有多边发展机构的良好做法和经验,同时在此基础上有所创新,我们相信通过共同的努力,一定可以打造出一个具有二十一世纪先进治理理念的新型的国际多边机构。

本月上旬,亚投行的临时秘书处组织了亚投行运行政策的研讨,来自世界银行等四个多边开发机构和包括美国、日本在内的36个国家和私营机构,知名智库的100多位代表参加了研讨会,我们有决心制造良好的安全保障政策,我们更有决心把他们在实际的投资中落实好、执行好,亚投行对世界银行、亚行是一个补充,而不是替代,是对现有国际金融秩序的完善和推进,而不是颠覆。

亚洲大陆茫茫大地一望无际,太平洋印度洋浩浩荡荡,完全容得下所有的这些机构,我们相信绝不会发生互相踩踏的事件,令人欣慰的是世界银行、亚行等机构都对中国创立的亚投行作出了积极的鼓励,他们支持我们、欢迎我们,给我们提供了很多的帮助,我们非常感动,亚投行将是一个深化互联互通,推动“一带一路”建设的多边开发机构,“一带一路”的建设有利于沿线的国家,也将会给其他地区国家带来更多的贸易和投资机会,亚投行也将为其他国家提供投资,作为国际机构我们重视亚洲地区每一个发展中国家的发展和利益,我们欢迎北美、欧洲和其他地区的金融机构和投资者一起合作,共享亚洲地区发展的丰厚的收获。

海纳百川有容乃大,亚投行将永远是一个公开、透明、包容的国际机构,谢谢各位。

武克·耶雷米奇:谢谢金立群先生,您的介绍让我们非常的激动,您也介绍了中国的丝路。下面邀请外方的代表发言,第一位是沙特阿拉伯石油公司的总裁和CEO。

哈立德·法利赫:非常感谢主持人的介绍,尊敬的来宾,女士们,先生们,晚上好!

非常荣幸能与各位嘉宾同处一个论坛,我很高兴能够在这纯净的蓝天和明媚的阳光中来到北京,对所有在北京生活的人和其他的来访者来说,这样的天气是非常难得的。

今天我们一直在探讨的都是在新常态下的中国经济,刚才我们也听到了习主席“一带一路”开拓性的愿景,以世界2/3人口的进一步经济发展作为宏大目标。这需要非凡的远见,而这一愿景和任务同等伟大。

事实上,这与我们沙特阿美的战略规划不谋而合,我们所热切期望的不仅是在沙特阿拉伯投资来拓展我们的能力,或者是在我们更重视的中国投资,而是投资着眼于将两国联系起来的广阔空间,我们的战略规划是潜力巨大的地区,而这些地区与新丝绸之路是重合的。因此我们看到,从沙特阿拉伯到中国的丝路,就是为中国发展提供能源动力的巨型油轮,每天交织往来的大型集装箱,都装满了高附加值的产品,从中国运往欣欣向荣的阿拉伯西部,在中国我们有位于福建省的炼油石化综合设施,生产绿色和清洁的产品,我们也在中国西南部,在云南还有其他几个西南省份探索投资机会。

通过新的海上丝绸之路,将中国的西部与沙特阿拉伯的石油终端通过印度洋连接起来,在沙特国内我们在红海沿岸刚刚投产了一个世界最先进的炼化综合项目,是和中石化合作的项目,近年来中国公司已经在沙特赢得了250亿美元的生意,但是现在双向顺畅流通的不仅只有贸易,还有教育、创新、文化和创意,特别是通过一千多名在沙特学习的年轻人,还有几百名在沙特学习的中国留学生。

所以我们可以看到很多坚实的道路已经铺就,将中国庞大蓬勃的经济体,与沙特巨大的石油储量和能源驱动的经济体连接起来,这是一种独一无二特殊契合,我认为还要强化我们互联互通方面的潜力,只要我们采取措施,我们就可以进一步促进双方依存和密切互补的关系。

首先,尽管世界范围内石油公司都在削减资本开支和投资项目,但是沙特阿美秉持着长期的战略规划,无论沙特阿美世界上最大的也是最稳定的能源供应公司,而这一安全保障,随时都为中国准备着。

其次,我们希望加大在中国的投资,尤其是在下游产业,我们是非常积极希望在这个领域投资,尤其是在中国这个新常态下。尽管最近改革将会在这方面有所注意,但是扩大我们在中国的业务,需要更多完善的投资机会。我们希望这些改革能够消除体制机制的弊端和结构性的矛盾,我们不希望这些机制的弊端和结构性的矛盾成为阻碍发展的拦路虎,我们希望清楚这些路障,我相信中国公司有能力抓住在沙特投资盈利机遇,不仅在石油领域,也在非石油领域。

除了沙特阿拉伯以外,更广阔的中东地区,包括海对面的非洲,也一直是国际贸易流通的十字路口,我们希望能够在中东也能够在自由贸易区的谈判方面取得成果。我们可以为非洲的国家提供基础设施、物料、能源、原料和其他各种便利条件。最后我希望能够利用中国的技术优势,我们能够取得更大的发展。

请允许我引用何主任上月在福建的演讲结尾,坐而言不如起而行,我们同意这个说法,并且准备好采取行动了,我们非常高兴习主席即将来沙特访问,对推进已有的经济联系,拓宽将我们两个伟大国度联系起来的方面我们怀有热切的希望,我们也有信心通过双方妥善及时的行动,我们各自的愿景都能成为现实。谢谢!

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