半数省市政府债超过30%依赖土地收入

[摘要]政府负有偿还责任的债务中,东部省市对土地收入的依赖多在30%-60%之间,公布数据的西部地区对土地收入的依赖一般为20%多

【财新网(微博)】(记者 霍侃)地方政府性债务偿还高度依赖土地出让收入。近一周来,全国各省市陆续公布的政府性债务审计结果显示,对土地收入的依赖程度在地区间存在差异,东部地区依赖程度较高,中西部相对较低。

截至1月27日,全国除西藏外的30个省份和宁波、青岛、厦门三个计划单列市,陆续公布了地方政府性债务审计结果。

其中,25个省市公布了政府负有偿还责任的债务余额中,承诺以土地出让收入偿还的债务的比例。

审计署去年末公布的全国政府性债务审计结果,截至2012年底,11个省级、316个市级、1396个县级政府承诺以土地出让收入偿还的债务余额为3.49亿元,占省市县三级政府负有偿还责任债务余额9.36万亿元的37.23%。

虽然审计署公布了部分省份三级政府的数据,但这一比例大致能反映全国政府性债务对土地出让收入依赖程度的平均水平。

同样,各省市审计结果公布的此项数据,也大致反映该省市对土地出让收入的平均依赖程度。

公布此项数据的25个省市中,半数省市政府负有偿还责任的债务,超过30%依赖土地收入,有15个省市超过37.23%的全国水平,有7个省市超过50%。

浙江省政府性债务对土地出让收入的依赖程度最高。截至2012年底,浙江省、市、县政府负有偿还责任的债务中,承诺以土地出让收入为偿债来源的债务余额为2739.44亿元,占省市县三级政府负有偿还责任债务余额4133.91亿元的66.27%。

天津排名第二,这一比例达到64.56%。宁波市负有偿还责任的政府债务,对土地出让收入的依赖程度也达到60.1%。

西部省份负有偿还责任的政府债,对土地出让收入的依赖程度相对较低。公布这项数据的省市中,山西最低。

截至2012年底,山西6个市级、10个县级政府承诺以土地出让收入偿还的债务余额为268.94亿元,占省市县三级政府负有偿还责任债务余额1300.92亿元的20.67%。

青海、宁夏、云南、贵州、内蒙古、河南、新疆、青岛等8个省市的审计结果公告,未公布与土地收入依赖程度相关的数据。█

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