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佛山乌龙新政背后:地方利益中央政策难两全

2011年10月13日08:37东方网
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  关于楼市的闹剧已经不是头一次发生,所以佛山住建局11日当天的乌龙也不足为奇。

  11日晚上23时24分,佛山市住房和城乡建设管理局通过官方网站发布消息称,“为进一步征询社会各界意见,并综合评估政策影响,我局决定暂缓执行《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》(下称“通知”)。”

  这份被叫停的新政,是该局于当天上午11点多才公布的。这份通知从公布到撤回,仅12个小时,堪称最短命的楼市调控政策。而这背后所折射的,则是地方政府在中央政策与市场现实之间摇摆不定的纠结。

  短命通知无限期搁置

  11日晚接近24时,不少广东本地媒体接到佛山住建局的新闻通知,声称当日上午发布的通知将暂缓执行。

  随后,佛山市住建局在其网站刊登了长篇的解读,大体意思是“随着住房限购政策的严格执行,佛山的房地产投资投机行为得到遏制,市场调控取得初步成效,市场逐步向健康、良性方向发展。”但在政策发生作用的同时,佛山的房地产市场一些问题也凸显出来。

  这些问题例如市内各区均价不平衡,高明、三水两区的项目以及一些镇街的低价位项目受到严重影响。数据显示,佛山禅城的平均销售均价已经突破10000元/平方米,但高明三水等区域的均价却在六七千元不等。一边是中心城区不断被推高的房价,另一边则是低端住房成交量不足,全市房屋均价呈现继续上涨的势头,给佛山达成房价控制目标带来极大挑战。

  此次“暂缓”时间有多长,佛山住建局相关负责人表示:“没有一个明确的时间表。”

  佛山市社会经济研究所副所长朱伟坚表示,临时取消是跟国家大的宏观调控的政策有不一致的地方。这可能对全国的限购城市会起到一个不好的作用,会有一个负面的影响。

  合富辉煌首席分析师黎文江预计,事情肯定还没有结束,后来应该有好戏!

  调控压力增加

  无论从全国还是佛山的情况看,楼市调控的效果都已经初步显现。量缩价停的格局,被业内人士视作市场调整的早期形态,接下来便是量缩价跌,再到价跌量升,从而让市场回归正常。

  不过,很多地方政府仿佛已经等不及这个漫长的调整周期。

  佛山住建局公布的资料显示:经过半年的调控,佛山住房均价已从今年3月8756.13元/平方米的历史高位回落至9月8237.08元/平方米,最大降幅达6%。今年前三季度的商品住房均价为8235.05元/平方米,同比去年年底的7987.75元/平方米上涨3.1%。

  “限购政策已发挥效果,房价已控制在调控目标之内了。”这是该局相关负责人的评论,同时也是该市希冀适当松开限购闸门的依据。

  事实上,佛山主城区的房价并没有因为调控而有所下降。该市住建局也承认:受2009年高价土地进入销售期的影响,10月份以后,禅城、南海、顺德三区将有大量均价超15000元/平方米的高价项目推向市场,给佛山的调控任务造成巨大压力。

  而黎文江则认为,佛山的限购政策一开始就有问题,这个属于珠三角的二线城市,3月份公布的限购政策过于严厉,没有充分考虑到市场后果。现在原本计划出台一些修订的补充条款,但却迫于形势只好作罢。

  在黎文江看来,佛山于11日公布的几个修正条款都是借鉴其他地方的做法,本来无可厚非。但最终流产,只能说明关于楼市的任何风吹草动都太受关注。(第一财经微博)日报)

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