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张维迎:应恢复体改委来监督改革进程

2011年09月15日10:59腾讯财经[微博]我要评论(0)
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张维迎:“扩大内需”是一个错误的概念

北京大学光华管理学院教授 张维迎

腾讯财经消息 9月15日,北京大学经济学教授张维迎在2011年夏季达沃斯论坛上表示,要真正启动改革,需要恢复一个体改委或者类似体改委的组织,来对政府部门的改革方案进行监督。

同时,《财经》杂志总编辑王波明在会上表示,政府职能的转换、权利的制衡,再加上监督,三者合一,可再一定程度上解决腐败问题。

全文实录:

主持人田薇:今天的时间非常有限,但是在我们给大家提问之前,请允许我在问一个问题。昨天温总理说,如果通货膨胀和贪污腐败结合在一起足以影响人心的稳定和社会的背向。请两位从各自的观点简单解读一下。

张维迎:中国应该建立一个民主法治的社会,如果不能解决这个问题的话,从全世界从人类共同的角度讲,这肯定是一个忧患。1982年建立了国家体改委,目的是改革计委,改掉计委,到1998年体改委改成改体办,2003年,体改委反到被计委吃掉了,就是现在的发改委。自体改委消失之后,中国的改革速度大大减缓,最后停滞。所以我要强调的是真正要真正启动改革,恢复一个体改委或者类似体改委的组织是非常重要,体改委在那个时候不是体改委的人本身多么地聪明,多么地积极,而是他的工作,所以任何部门提出的改革方案,最后都要经过体改委认可之后,才能得到最高领导的批准。

现在的情况是任何一个部门他提出一个方案,没有任何的跟他辩论的机关,没有一个驳回的机关,这样的话名以上进行了改革,各部门经常打着改革的旗号,实际上干着反改革的勾当。这个是非常重要,不是我新观点,我已经呼吁很多年了,一句话,要中国启动改革,要恢复类似体改委这样的组织,同时现在发改委的权利真的太大了。发改委本身也不好。

主持人田薇:张教授说了半天,王总编实际上还是想跟您当同事。

王波明:对,我也同意维迎教授的。原来体改委是中立机构,自己并没有权利的,他是站在国家比较中立角度看发展。现在没了体改委,所有改革方案都是政府各个部门自己在做,我们称之这种方案是“屁股方案”。

回到腐败和通胀的话题,我刚才讲社会转型,为什么腐败?是因为有权利,权利后来跟钱形成了权钱交易的过程。它的根在于权利,刚才讲一个故事,一个学生因为搞培训计划,要去拿批文,他得付钱给批他的那个人。这一定要伴随政府职能的转换,让权利不再存在,让他审批,服务型政府一定不能包括审批型政府,一定要把尽量不该审批的权利,一定要彻底拿掉,这是解决腐败的根源,同时也跟我第二点有关系,一定要形成有效的社会监督体系,因为一个权利不受制约,必然产生腐败。

政府职能的转换和权利的制衡,再加上监督,这三者结合在一起,应该能在一个相对程度上解决腐败。我倒不觉得腐败和通货膨胀有什么关系。

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