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国资委:十一五央企向社保转持近84亿国有股

2011年02月25日19:10证券时报网我要评论(0)
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国务院国资委25日发布的“十一五”时期中央企业履行社会责任情况报告显示,“十一五”期间,中央企业减(转)持83.94亿股国有股给社保基金会,发行市值589.144亿元。

数据显示,截至2009年末,全国社保基金财政性净拨入3802.56亿元,其中全国国有股东所持股份减(转)持1561.26亿元,所占比例为41%。

报告显示,2005~2010年,中央企业资产总额由10.5万亿元增长到24.3万亿元,年均增长18.27%;营业收入由6.79万亿元增加到16.7万亿元,年均增长19.7%;净利润由4642.7亿元增加到8489.8亿元,年均增长12.8%。2010年美国《财富》杂志公布的500强中,国资委监管的中央企业有30家,比2005年增加20家,中国石化、国家电网、中国石油进入前十强。

“十一五”时期中央企业履行社会责任情况综述

“十一五”时期,国务院国资委在推进中央企业改革发展过程中,积极采取多种措施,推动中央企业发挥履行社会责任的表率作用。2008年,发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,提出了中央企业履行社会责任的理念、目标、主要内容和促进措施,要求中央企业积极履行社会责任,有力推动了中央企业社会责任工作进展。近年来,中央企业全面推进社会责任工作,积极开展社会责任实践,不断提升社会责任工作能力和水平,社会责任工作取得显著成效。

一、进一步加大社会责任工作推进力度,社会责任工作管理体系不断完善

中央企业积极加强社会责任工作体系建设,把社会责任要求把履行社会责任的要求融入发展战略和日常管理运营过程,不断建立健全企业社会责任战略、治理、融合、绩效、沟通机制,社会责任工作呈现出许多特色和亮点。一是树立科学的企业社会责任观。许多中央企业立足国情和企业实际,将社会责任理念融入企业的使命、价值观和愿景,初步形成了具有本企业特点的社会责任理念,使社会责任成为企业发展的内在要求和重要动力。大部分企业开展了社会责任培训工作,强化了社会责任意识,加深了全体员工对社会责任的理解,树立社会责任意识。二是完善社会责任治理体系。许多中央企业建立了社会责任工作领导机构,成立社会责任委员会或社会责任领导小组的中央企业已经达50家;大部分中央企业都明确了社会责任工作的归口管理部门,建立完善了组织管理体系。部分企业还专门设立了社会责任工作机构,许多中央企业通过自上而下建立社会责任工作机构,明确和落实工作责任,为推进企业社会责任工作提供了组织保障。国家电网、中远集团、中国移动、中国华能、中国华电、中交集团、国机集团等30多家中央企业制定了社会责任工作制度文件,通过制定战略规划、履行责任指南等方式,细化工作目标、工作流程和推进措施,为全面推进社会责任工作提供了战略指导和行动蓝图。三是探索社会责任管理模式。一些中央企业将社会责任理念和要求全面融入公司发展战略和日常经营管理积极探索建立与现有管理体系相融合的社会责任工作体系,有效提高了企业管理水平。国家电网大力推进全面社会责任管理体系建设,分别选择省、市、县级单位进行试点,积极探索责任管理新模式。中国移动实施战略性企业社会责任管理,实现全集团社会责任工作的统一组织和有效管理,凭借优异表现,连续3年入选道琼斯可持续发展指数(DJSI)。中远集团建立了可持续发展管理体系,为提高管理水平,提升可持续发展能力奠定了坚实基础。四是加强社会责任沟通。截至2010年12月底,52家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告。一些中央企业还发布了国别报告,中钢集团发布了可持续发展非洲报告、澳洲报告,中国石油发布了哈萨克斯坦和苏丹可持续发展报告。一些企业报告质量处于世界领先水平,得到国内外有关机构的好评。中远集团荣获可持续发展报告倡议组织(GRI)最高A+级评价及联合国全球契约企业社会责任典范报告奖。许多中央企业不断创新沟通形式,通过利用内部报刊、建立企业社会责任网站专栏等多种形式,积极发布社会责任信息,与社会各界沟通成效显著提高。中国社科院公布的2009年、 2010年“中国100强企业社会责任发展指数”,中央企业的社会责任信息披露水平遥遥领先。

二、实现国有资产保值增值,为全社会创造财富

“十一五”时期,中央企业面对国际国内复杂多变的形势,不断深化改革,调整结构,强化管理,成功应对国际金融危机等重大挑战,资源配置能力明显提高,经济效益和整体实力大幅提升,资产总额、营业收入、上交税金和税后净利润等主要经营指标实现了五年翻一番。2005-2010年,中央企业资产总额由10.5万亿元增长到24.3万亿元,年均增长18.27%;营业收入由6.79万亿元增加到16.7万亿元,年均增长19.7%;净利润由4642.7亿元增加到8489.8亿元,年均增长12.8%。2010年美国《财富》杂志公布的500强中,国资委监管的中央企业有30家,比2005年增加20家,中国石化、国家电网、中国石油进入前十强。中央企业在实现国有资产保值增值、自身不断得到发展的同时,通过上缴税金、国有资本收益和国有股转持社保基金等方式,为国家贡献了巨大财富。2005年到2010年,中央企业上缴税金从5780亿元增加到1.4万亿元,年均增长19.4%,“十一五”时期累计向国家上缴税金5.15万亿元。从2006年开始,中央企业向国家上缴国有资本收益,已累计上缴1686亿元。“十一五”期间,中央企业减(转)持83.94亿股国有股给社保基金会,发行市值589.144亿元。截至2009年末,全国社保基金财政性净拨入3802.56亿元,其中全国国有股东所持股份减(转)持1561.26亿元,所占比例为41%。

三、加强资源环境保护,切实履行环境责任

中央企业认真贯彻落实国务院有关节能减排的一系列方针政策,建立领导体制,落实工作责任,节能减排工作取得了明显成效。初步测算,“十一五”期间中央企业万元产值(可比价)综合能耗下降超过20%;二氧化硫排放量减少38%左右,化学需氧量减少33%左右,全面完成“十一五”节能减排目标。许多中央企业结合自身业务特点,强化节能减排管理,发挥了示范作用。南方电网深入开展节能发电调度工作,推动了发电企业的节能减排。中国华能实施了“燃煤发电厂年捕集二氧化碳3000吨试验示范工程”,是国内首个燃煤电厂烟气二氧化碳捕集装置,也是国际上技术先进、规模较大的燃煤电厂烟气二氧化碳捕集项目。中国节能投资建设世界最大单体建筑光伏一体化项目。中国华电在乌江、金沙江水电开发中高度重视水土保持和生态保护工作,对流岩原鲤、白甲鱼等珍稀鱼类实施了增殖放流保护项目,保护了水生野生动物。通用技术集团成功承办绿博会,发起设立国内首支环境产业基金。中央企业以实际行动为节能减排、保护环境做出了积极贡献。

四、加大自主创新力度,自主创新能力进一步提升

“十一五”时期,中央企业积极发挥科技创新引领作用,加大研发投入,大力开展技术创新,取得一批重大科技成果,自主新能力不断提升,在我国原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新中发挥了积极的带动作用。中央企业的科技研发投入不断增长,由2006年的1243亿元增加到2009年的2633亿元,年均增长37.3%。截至2009年底,累计拥有有效专利76138项,其中有效发明专利21266项。2005年以来的国家科技进步特等奖和国家技术发明的一等奖全部由中央企业获得。中央企业研制成功的一批国家重大科技创新项目,有力地带动了我国产业技术进步。世界上时速最快的动车组,首个特高压示范工程,首个煤直接液化示范工程等等都是由中央企业研制建设的。青藏铁路、三峡工程、载人航天、“嫦娥工程”、3G技术等成为我国自主创新的典范。中央企业加强国家级技术中心、研发中心、重点实验室建设,设立海外研发基地,科研能力进一步提高。33家中央企业被命名为国家级创新企业,46.2%的国家重点实验室都建在中央企业。

五、积极吸纳就业,维护职工合法权益

中央企业坚持以人为本,切实维护职工合法权益。面对受金融危机影响,就业特别是应届大学毕业生就业形势严峻的局面,中央企业积极响应党中央、国务院“保民生、保稳定,关键是保就业”的号召,克服金融危机给企业生产经营带来的困难,积极采取措施,尽最大可能吸纳就业,为缓解全社会就业压力做出了贡献。中央企业积极吸纳应届大学毕业生就业。据不完全统计,2009年99家中央企业招收应届高校毕业生20.3多万人,比2008年增长7%。2010年中央企业招收高校毕业生24.23万人,比2009年增幅约19.4%。港中旅集团、华润集团、招商局集团、南光集团等中央企业在香港、澳门积极吸纳就业,为香港、澳门应届毕业生就业做出了积极贡献。中央企业积极吸纳农民工就业。截止2010年5月底,有108户中央企业共吸纳农民工共计约683.4万人。中国建筑、中煤集团、国家电网、中国中铁中国铁建、中国海油、中交集团和中国水电集团等8家企业农民工用量最大,总计约500万人,其中中国铁建194.3万人、中国中铁127.8万人、中国建筑75.6万人。中央企业认真贯彻落实《劳动合同法》、《工会法》等法律法规,切实保障农民工的合法权益。 中央企业按照“减薪不裁员、歇岗不失业”的要求,稳定就业岗位,模范遵守新颁布的《劳动合同法》,依法合规与职工签订劳动合同,养老、失业、医疗、工伤、生育“五大类基本保险”基本实现了全员覆盖。大力实施企业职工素质工程,强化员工技能培训,有效提高了职工的劳动技能和综合素质。坚持职代会制度,推行厂务公开,积极推进职工民主管理,调动了广大职工的积极性和创造性,增强了干部职工的主人翁责任感和自豪感,增强了中央企业的凝聚力。中央企业高度重视安全生产,落实安全生产责任,加大安全生产投入,严格安全生产管理,避免了重特大事故发生。通过上述努力,不仅维护了中央企业稳定,也为维护社会和谐安定做出了贡献。

六、积极参加社会公益事业,在重大自然灾害和国家社会发展的关键时刻发挥顶梁柱作用

“十一五”期间,中央企业顾全大局,勇挑重担,在国家和人民急需的关键时刻挺身而出。中央企业积极参与扶贫助教、慈善捐助等社会公益活动。许多中央企业承担了援疆援藏和定点帮扶老少边穷地区的任务,派出得力干部,投入大量资金,帮助这些地区加强基础建设,援建项目涉及交通、城建、教育、科技、卫生、人才培训、劳务输出等多个领域,促进了这些地区的产业结构调整和经济社会发展,为改变贫困落后面貌作出了积极贡献。许多中央企业积极捐款捐物,设立各种形式的公益基金,用于各类慈善事业和社会公益事业。中央企业在保障国家重大活动、抗击严重自然灾害中发挥了关键作用。在2008年抗击历史上罕见的低温雨雪冰冻灾害中,中央企业广大干部职工爬冰卧雪,全力恢复电网运行,全力修复通信设施,全力保障市场供给,为保障灾区人民生活和灾区恢复生产发挥了重要作用。2008年汶川特大地震发生后,中央企业立即启动应急预案,奋起自救,组织大批救援队伍,调集大量救援设备和物资,全力抢救每一个受困职工的生命,全力抢修电力、通信、道路等基础设施,全力保障抗震救灾物资需要,踊跃捐款捐物奉献爱心。在抗击汶川大地震的最危急关头,抢救被埋学生的第一批救援队伍、抢修基础设施的第一支专业队伍、重灾区映秀镇打出的第一个电话,都是中央企业。中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国水电集团等企业克服高寒缺氧、交通不便等困难,在青海玉树恢复重建中发挥了重要作用。在筹备举办北京奥运会中,中央企业在奥运场馆建设、电力通信保障、安保系统、气象监测服务等方面,提供了优质的产品和服务,为北京奥运会圆满成功作出了积极贡献。在2009年国庆60周年庆祝活动筹备举办过程中,中央企业以崇高的政治责任感和一流的技术水平投入装备研制,确保装备零失误、零缺陷,高水平完成了武器装备的生产任务;以装备保障零故障为要求,圆满完成了国庆阅兵的装备技术保障任务;以安保服务零失误为要求,圆满完成阅兵安保和服务任务。中央企业积极支持和服务2010年上海世博会,12家中央企业承建的上海世博会6个企业馆以安全有序的运营、细致周到的服务和极具特色的展项,赢得了各方面的高度评价和广泛赞誉。在国家和人民急需的关键时刻,中央企业挺身而出,表现出强烈的政治意识、大局意识和责任意识,中央企业的卓越表现得到了党中央、国务院和人民群众的充分肯定。

七、积极履行跨国经营责任,树立负责任的良好形象

随着我国改革开放的进一步深入,“走出去”的中央企业越来越多。截至2009年底,中央企业在境外和港澳地区投资设立的境外单位共有5901户,其中境外子企业4860户,境外机构1041个。中央企业在海外投资贸易活动中,模范遵守所在国法律,尊重所在国习俗,保护当地的环境,维护当地员工权益,积极参与社区建设,为当地经济社会发展作出了积极贡献。一些企业还积极加强国际交流,争取话语权,努力扩大国际影响。中央企业在国际业务中模范履行社会责任的实践,极大提升了企业的美誉度,树立了负责任的良好形象,对树立我国政府负责任的大国形象起到了积极作用。

当前,国际上企业社会责任的发展出现新的特点和趋势,企业社会责任要求越来越高,呈现标准化趋势,企业履行社会责任逐步从约束变为硬约束。“十二五”期间,我们进一步建立健全企业社会责任战略、治理、融合、绩效、沟通机制,推进中央企业社会责任工作进一步上台阶,上水平,推进中央企业模范履行社会责任,努力做依法经营、诚实守信的表率,做节约资源、保护环境的表率,做以人为本、构建和谐企业的表率。

[责任编辑:golding]
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