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人民大学赵锡军:抑制通胀

2010年12月15日10:07投资家我要评论(0)
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抑制通胀

文 本刊记者 岳巍

11月17日,国务院召开工作会议,提出抑制物价上涨的四项措施,这些措施推出的背后是中国经济当前面临的越来越明显的通胀压力。这些措施能否有效缓解物价上涨?年内二次加息是否会发生?此次通货膨胀会持续多久?本刊记者就此专访了中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军博士。

Q:如何评价目前政府打算采取的抑制物价措施,关键在于什么?

A:就我个人理解,应该说国务院开会提出一些应对的措施只是一方面,我们还应关注的是,这些措施提出来以后怎样落实。相关的部门和一些地方的政府部门,怎样来把这些措施具体落实,我觉得这是一个关键的问题。如果说中央政府只是提出措施,下面的部门和地方政府不去落实的话,那么这个措施就会变成一个空中楼阁。另外,还有很重要的一点就是,现在通货膨胀的压力不仅仅是一个现实的价格上升的表现,而且还会影响到众多老百姓的日常生活,影响到他们对于未来价格的预期。中央采取一系列的措施,这个行动本身实际上是对老百姓的预期的一种引导,表明中央政府在抑制价格上升这一问题上的决心和能力,以期对老百姓的未来价格预期能起到很好的引导作用。

Q:会议确定的四项措施,包括“确保市场供应,促进价格稳定;完善补贴制度,安排好困难群众生活;增强调控针对性,改善价格环境;加强监管,维护市场秩序”。在我们的历史上,实际上也出现过多次这种调控的举措,以您的研究来看呢,历史上像这种调控的效果是怎样的?

A:从我们国家的总体情况看,我们经济的发展和价格的变化还是比较吻合的,特别是我们最近几年采取这种宏观调控的措施以后,实际的效果还是比较明显的,不像以前一放就乱,一乱就扎,一扎就死,一死再放这么一种状况,也就是我们所说的硬着陆。在采取宏观调控措施之后,我们更多的是关注经济能否平稳增长,就是说要软着陆。从这个角度来看,应该说政策对经济的这种调节作用是越来越有效果,而且效果也越来越明显。

Q:以您的观察,年内二次加息几率多大,如果真的加息,会有哪些直接效果?

A:二次加息的问题目前不好判断,因为我们还要看国务院出台的措施落实得怎样,价格的走势会发生哪些变化,在这些有了一个初步的分析以后,我们才能够说下一步会怎样。在我们推出措施效果还不清楚或者说还不明确的情况下,我们要预期下一步会有什么样的措施,这个是很难预测的。

Q:您认为我们现在推出这四项措施,在多长的时间之后能够产生效果?

A:那就还是回到了落实的问题,要看落实的效果怎样。如果落实得好,价格通过这几个措施能够平稳下来,我们就不一定推出新的措施了。如果说在落实方面仍然还存在一些问题,价格还没有抑制住,还是在飞速上涨,那么就可能还要进一步推出措施。在当前这个阶段,措施刚刚出台的时候,很难预料到是否还有进一步的措施一定要出台。我认为还是要针对具体的问题来具体考虑,比如说投机的因素很严重,那么可能在投机炒作的监管方面要推出更强有力的措施,所以并不是像大家设想的那样一定要有多么厉害的措施出来,还是要有针对性地推出措施,这样就有可能得到更好的效果。

Q:从理论上讲,如果发生二次加息的情形,会对中国经济产生怎样的影响?

A:抛开实务层面,单纯从理论上讲,加息从目前这种情况来看是一个两难的状况。如果我们要加息的话,人民币的利率会高于美元的利率越来越多,也就是率差越来越大,这会使得中国市场对于海外资金的吸引越来越大,就会让一部分投机性的资金更多地往中国跑,从而使我们控制国内流动性的压力更大一些。但是加息对于某些企业来讲,对于某些项目来讲,会增加企业或者项目本身以及贷款的成本,这可能使得某些项目成本过高而不愿意继续做下去,使得一部分投资一部分消费减缓一些。所以目前来看加息是一个双刃剑,对两方面都会有影响。除了这些影响之外,从理论上讲,加息还可能会引导一部分消费者的预期,因为大家都认为加息之后可能会对价格有一定的抑制作用,心理预期可能会更稳定一些。当然,在实务上,加息效果还需要看经济的具体发展情况。

Q:根据历史经验,本次通胀时间预计会持续多久?

A:应该说,这方面我们历史上的经验并不是很多,因为我们开始建设市场经济不到30年的时间。这中间可能有一段时间是有价格上升或者通货膨胀的情况,大部分时间应该说还是比较正常的情况,历史的经验并不能给予我们对于通胀持续时间做预测提供一个非常大的支撑,说实话我们每次遇到的都是新情况新问题,并不是拿历史的东西就能作为将来很重要的指导,特别是我们现在面临的这种状况在历史上是不多见的。目前,我们的开放度在不断增加,我们对外贸易投资往来也在不断增加,受国际因素的影响非常大,这些在历史上都没有出现过,历史上我们从没有要进口这么多的原材料,资金的往来也从没有这么多,所以很多新的因素出现使得我们很难完全按照历史经验来进行判断。

Q:请您对政府可能采取的防止通胀措施做一下预估?

A:这就回到了落实的问题,要看这次推出的政策能不能落到实处,能不能抑制住价格上升的势头,能不能平稳老百姓的预期。我一向主张,针对通货膨胀或者针对价格上升发生或者引发的因素来采取措施,所以还要看这一连串的措施落实以后,引发通货膨胀或者推动价格上升的因素在多大程度上能得到消除或者遏制,还有哪些遗留下来的因素仍在起作用,这样才能进一步采取新的针对性措施。我现在能够估计到的第一个因素是针对影响价格上升的,包括气候变化以及供给的状况,可能会出台一些针对性的措施,比如扩大生产、扩大供给、调节储备等。

当前很重要的一方面就是针对市场的不规范特别是炒作和囤积。如果轮番的炒作和涨价能够控制住的话,加上市场的监管,这方面的影响因素会小一些。还有就是我们对物价改革方面采取的措施,是不是能从节奏方面进一步把握,而不是等到价格上升的时候进行结构的调整。

国际的因素我们也要加以更好地过滤和抑制,尽可能使得我们的进出口更加平衡,使得境外资金对于境内价格的影响能够控制得更加好一些。另外,我们货币和信贷的投放要能够更好地加以控制,等等,这是一些综合的政策和措施。

我们需要持续观察的就是这一轮调控落实之后,通胀多大程度上得到了缓解,价格在多大程度上得到了控制和抑制,这样才能说下一步会有什么样的措施,下一步什么样的措施会加大力度,而不是笼统地讲我们会怎样,笼统地讲述政策,这样做往往会没有针对性。

[责任编辑:frankchang]
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