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评论:国进民退是否属实

2010年08月16日17:33北大商业评论我要评论(0)
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赵民 正略钧策管理顾问公司董事长

许妍 正略钧策管理顾问公司研究院负责人

孙进瑜 正略钧策管理顾问公司顾问

国有企业和民营企业的发展现状,是否真如外界所宣传的那样呈现“一边倒”的状况?“国进民退”现象究竟暴露了经济体制的什么问题?

市场化过程是中国改革开放以来经济体制改革的最主要特征之一,而经济发展中企业群体的逆市场化状态或趋势,则被形象地称为国进民退,意指国有控股企业越来越强大,与此同时,民营企业越来越弱小。

金融危机爆发以来,“国进民退”的字样频繁见诸媒体。不景气的经济环境下,市场份额的压缩激化了各方利益的冲突,一场国进民退是否合理的论战随之打响,而这一论战的背后,则是国有企业和民营企业两种类型的企业争夺市场的博弈较量。

两种经济实体的竞争吸引了包括政府、学者、企业家、民众等几乎所有人的关注:国有企业和民营企业的发展现状是否真如外界所宣传的那样呈现出“一边倒”的状况?国进民退现象究竟暴露了经济体制的什么问题?中国的经济改革是否到了一个新的十字路口?通过此次研究,也许可以为读者提供一些回答这些问题的客观依据。

发现一:规模扩大,经济效率依旧的国进民退

受过往经济体制的影响,国有企业在整体经济中所占比重一直较大,但在经济效率层面,民营企业效率更高已被大量事实所证明。是否存在国进民退,从企业规模(企业数量、营业收入、利润)和经济效率(资产的产出率、收益率、负债率和承载率)这两个角度入手进行研究可以更加全面地看待这个问题。

截至2009年底,沪深两市上市公司中共有1721家供我们研究的对象。尽管2006~2009年间国企数量的增加幅度要低于民企(国企从948家增加至997家,增幅为5.1%;而民企从479家增加至724家,增幅为51%),但是,从企业资产总值的变化情况来看,国企资产总值的增加速度要高于民企——2006年国企资产总值相当于民企资产总值的11倍,而2009年已经增加至13倍。国企规模的扩大也体现在营业收入的增加:2006年国企平均营业收入4.4亿元,为民企平均收入的2.8倍;而2009年国企平均营业收入为9.1亿元,为民企的4.7倍。从此结果看来,在我们的研究对象中,呈现了国进民退的态势。

尽管近4年国企规模的增幅要大于民企,但其所获利润占整体利润的比重却在不断下降(从2006年的91%下降至2009年的86%),民营企业的大量加入正加剧着竞争,也在降低着国企的利润空间。因此,在企业规模指标变化趋势的比较中,我们看到的是这样一种情形:国企通过资源的重新配置,逐渐合并成“巨无霸”企业,但其经济收益却并没有随之加强。从经营效率指标比重来看, 2006~2009年,民企在资产产出率、资产收益率和资产承载率方面的优势较大,而在资产负债率方面,国企显著高于民企,并超出了正常水平。整体上看,国企的经济效率并没有随着资产规模的扩大而显著提高。

综上所述,从企业规模和经济总量比重的角度来看,中国经济的确存在较为显著的国进民退现象。但更值得注意的是,国企的生产效率并没有因此而显著提高,在和民企的较量中仍处在下风。“摊大饼”式的国企扩张只是造成了国有经济规模上的扩张。未来这种国进民退现象能否健康地维持下去,国企在提高经济效率方面的作为将成为关键因素。

[责任编辑:azurezeng]
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