腾讯财经腾讯财经 > 2010财经看两会 > 正文

迟福林:收入分配改革硬指标须写进十二五规划

2010年03月05日15:11中国江苏网李宗品 戚阜生 我要评论(0)
字号:T|T

  他认为,中国经济已进入公平可持续发展的新阶段,收入差距拉大、分配不公的矛盾已十分突出。

  中国江苏网北京报道:3月5日,温家宝总理今天上午在人民大会堂作了《2010年政府工作报告》,该报告在回顾过去一年工作的同时,也对今年中央政府的工作重点作了部署和安排。腾讯网联合中国江苏网广邀社会各界专家学者,就报告中关乎国计民生的各种政策规划进行解读。

  温家宝在报告中表示,今年将进一步改革收入分配制度,坚决扭转收入差距扩大的趋势。他明确指出,要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

  对此,全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受连线时称,中国经济已进入公平可持续发展的新阶段,收入差距拉大、分配不公的矛盾十分突出,提出收入分配制度改革恰逢其时。他建议,中央政府应该将收入分配的“两个提高”目标写进今年年底完成的“十二五规划”约束性指标。

  只有公平才能“可持续”

  “报告此次提出改革收入分配制度,是有特定的时代背景的。”迟福林在电话中说,中国经济已经进入一个新阶段,过去30年目标是做大经济总量,解决商品短缺问题,现在“蛋糕”做大了,到了如何实现公平可持续、“分好蛋糕”的时候,公平正义是实现可持续发展的基础。

  迟福林认为,现在关键是解决两大突出问题,一是收入差距过大,二是收入分配不公。首先,近年来居民收入差距扩大趋势未扭转。2008年城乡居民收入差距比为3.1:1,而2009年这一收入比扩大至3.3倍。其次,垄断行业与一般性行业收入分配不公平。“目前,中低收入人群的钱袋子还不够充实,如收入不能有效增加,消费需求就很难刺激,消费市场很难搞活。”迟福林说,垄断行业收入过高,灰色收入未能规范,甚至有很多非法收入,这些都扰乱了分配秩序。

  “中央政府已经表态,坚决扭转收入差距扩大的趋势,下一步就看有无针对性的举措实现。”迟福林称,关于收入分配制度相关的改革方案已在起草之中,今年年底之内有望出台,他建议收入分配的“两个提高”目标写进今年年底完成的“十二五规划”约束性指标。

  国企须加大市场化改革

  谈及打破垄断行业和地区封锁话题时,迟福林认为,这些年国有经济布局已有很大进展和改观,但改革空间仍很大。

  “虽然非公36条已出台很久,但非公经济发展仍存在相当多障碍。”迟福林称,央企不应当去争什么“地王”,而是应该把资金投入到公共产品领域去。

  迟福林表示,大家最近一直在谈的“国进民退”现象,现在尚无数据支持,但在很多地方还是存在着国进民退的倾向。此外,他认为,包括资源环境价格形成机制在内的一系列改革问题亟待解决,中国国有经济市场化改革还有很大空间。(文/李宗品 戚阜生)

  (腾讯—中国江苏网独家稿件,未经许可不得转载、摘编)

[责任编辑:priceli]

相关专题:

2010财经看两会
登录 (请登录发言,并遵守相关规定) 分享至: 腾讯微博
如果你对财经频道有任何意见或建议,请到交流平台反馈。到微博反馈

热点推荐