面对如此大的跌幅，广东省咬定“力保外贸有所增长”的全年目标，要求外经贸系统要“奋战到12月31日”。去年12月，广东外贸终于实现单月同比增速超过30%。陈鸿宇说，外贸的逐步好转，尤其是12月的大幅回升，可以说广东已经稳住了外贸阵脚。省委书记汪洋曾表示，外贸的稳定为广东扩内需、调结构争取了时间和空间。

正是在渡过危机的2009年，广东省内外需失衡的发展模式正在逐步转变，广东外贸的依存度已经从2007年156%的高位降至106.8%。近期广东又进一步出台了《关于实施扩大内需战略的决定》。

广东省经信委主任杨建初说，对粤货的系列推广，使得去年全省工业品内销增长12.8%，工业利润更是增长了27.7%，为近5年来最高。广东省统计局的统计也显示，2009年，工业品内销对广东工业增长贡献率达173.5%。

按照省统计局局长幸晓维的分析，国内的消费需求有效消化了部分生产能力，相比之下，工业完成出口交货值同比下降10.3%，其贡献率为负值。“这就是为什么内销对工业增长的贡献率超过了100%、达到173.5%的原因所在。”

也正是内需拉动的消费提速，令广东经济发展结构开始走向新的均衡。

前述广东省官员分析认为，广东去年投资占GDP的比重不到四成，远远低于全国和部分经济大省六成左右的水平；而消费增速达到16.3%，扣除物价因素后实际增速在18%左右，消费占GDP的比重已经提升至50.8%。

广东省社科院宏观经济研究所副所长成建三告诉记者，这些指标表明广东经济增长的质量要优于全国，效益更高，“在投资比重相对较低的情况下，经济增长得更快，说明广东市场化运作的程度更好，市场更加成熟。”

服务业成第一动力

2009年，广东三次产业结构调整也开始破局，背后动力，既有主动出击也不乏被迫转型。

早在全球金融危机爆发前的2008年8月，广东省委书记汪洋会见纽约时报专栏作家、《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼时就说，珠江三角洲正在从“广东制造”向“广东创造”转型。弗里德曼回国后发表了《发自华南的明信片》，文中称广东正在实现“更绿色或更聪明的经济”。

其时，广东刚刚出台《关于加快建设现代产业体系的决定》，这一文件和此前出台的“产业劳动力双转移政策”被视为决定了广东未来产业腾挪的路线图。

根据规划，至2012年，广东希望三次产业结构将趋于合理，服务业占三次产业的比重要达到50%左右。随后的10月，《广东自主创新规划纲要》出炉，提出力争用5至10年基本建立开放型区域自主创新体系，使广东区域创新能力和产业竞争力达到世界中等发达国家或地区水平。