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海南将试行彩票与免税政策 具体规划3月揭晓

2010年01月06日22:0121世纪经济报道高江虹我要评论(0)
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免税尺度有多宽?

《若干意见》提出海南应建设和经营好免税店,完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施,逐步将海南建设成为国际购物中心。

卫留成表示,下一步,海南将引进大型免税集团或大型商业公司,建设经营免税店。

据悉,目前海南的免税店还仅限于三亚,是由国旅集团旗下的中免公司投资的。国旅集团董事长盖志新在接受记者采访时表示,该公司还计划在海口、万宁和琼海三地开更多的免税店,若市场反响好,三亚的免税店有可能增加旗舰店,规模增至9万多平方米。

业内人士向记者反映,实际上海南的消费力不足以支撑这么多家免税店运营。原因在于,按照目前的免税政策,仅仅是境外游客和港澳台游客凭借护照才能在离境前购买免税品,海南每年数百万的内地游客并未享受到这一优惠。

国旅考虑的,恰恰是这个免税市场开放度是否能更大。三亚市副市长李柏青告诉记者,此前交上去的方案曾建议国人也可以在海南市内免税商店购物,只是需要限次、限量购买。这便是“国人离岛免税政策”。

李柏青称,最终批复的《若干意见》并没有采纳这一建议,但是文中也提出“对于由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性,另行上报国务院”,因此仍有望获批。

戴斌认为,如果境外游客购物离境退税和离岛游客免税购物政策两项政策真的获批,那无疑对香港和澳门的杀伤性极大。戴斌认为国内制造业成本较低,加之无需签证等因素,会令海南的免税品拥有极高的市场竞争力,大大冲击香港“购物天堂”的地位。

在这场关于免税尺度的争论中,罗保铭也站出来否认会对香港形成冲击。

罗保铭表示海南作为度假天堂,与香港的购物天堂形成重要的互补,双方在资源合作方面已经有了很多成功案例。“至于说将来享受免税购物政策方面,海南刚刚起步,一定会有海南自己的特色。”罗保铭强调海南免税市场的发展,会跟香港形成一种相互合作的关系,需要向香港学习取经。

具体规划3月揭晓

“海南国际旅游岛的建设大幕已经拉开。”卫留成踌躇满志,表示下一步就是如何让《意见》中的政策落地,形成生产力。

卫留成透露,最新版的《国际旅游岛建设规划》经发改委批准后会很快出台。

海南省旅游委官员向记者透露,相关具体规划、部分项目的合作方和资金会于今年3月份揭晓。

如此庞大的建设计划必然需要大量的资金,卫留成向记者表示,旅游岛建设需要巨大投资,但现在国家尚未批准不好公开。但可以确定的是,建设资金主要来自三个方面:一是中央政府支持,中央财政将加大海南的均衡性转移支付力度,并会在一定时期内对海南旅游岛的建设予以专项补助。

二是从省政府财政收入支出。

但最大来源需要社会投资,包括投资大型基础设施和大型主题公园、高档的度假酒店等。卫留成表示,海南将搭建一个资本平台,吸纳社会资本进入海南进行开发建设。

[责任编辑:jbyao]

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