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反就业歧视入法值得期许
http://finance.QQ.com  2005年03月16日07:07  新华网  ()

网友:陆志坚

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“两会”虽已隆重闭幕, “两会”上代表、委员所提议案,仍给人以许多的期盼。据3月14日国际在线报道,湖北团的人大代表周洪宇提交了制定《反就业歧视法》的建议,主张以立法的形式确立公众对用人单位招聘标准制定的参与权,杜绝一些带有就业歧视色彩的霸王条款,让笔者十分认同和期许。

关于反就业歧视入法,笔者点击网上,发现连续三届的“两会”都有代表和委员提出类似的建议,虽然尚未被纳入立法范畴,但是就业歧视已成为社会关注的热点问题,甚至成为构建和谐社会的一大制约因素,不容忽视。

就业歧视,就是一种不公平对待,诸如年龄歧视、性别歧视、地域歧视、种族歧视、户籍歧视、学历歧视等等。据有关资料表示,时下在就业市场上,90%以上的招聘广告都含有歧视性条款 。尽管这个数据的准确性让人质疑,但就业歧视渗入市场经济的方方面面,却是不争的事实。

按说,除了一些特殊行业对就业有一定的限制外,大部分职业与年龄、身高、容貌、性别、地域、户藉、学历等因素并无太多的关系,起决定因素的只应是这个岗位需要什么样的专业素质或技术条件,具备相应素质的求职者都应享有平等竞争的权利。但事实往往并非如此,一些明显不公的就业条款,使得多少就业者就业无门,投诉无望。尤其是户藉歧视,更是诸多就业者难以逾越的制度鸿沟。而这些二元结构下滋生的产物,只有运用法律手段才能彻底破解。

法律面前人人平等。这就意味着公民在参与社会活动中,都处于同等的地位,具有相同的人格,享有均衡的发展机会。劳动法更是明确规定,“劳动者享有平等的就业机会”。因此,任何歧视或剥夺他人参与社会关系、社会生活的资格的行为,都有悖于法律。然而问题是尽管劳动法对就业平等做出了原则性规定,却因为没有配套制度与之共同发挥作用,客观上使现行相关法律法规存在执行难问题,有关就业歧视导致的纷争乃至诉讼案件与日俱增。这就要求出台与劳动法相配套的法规来净化就业环境,确保就业合理、公平、有序竞争。

积淀已久的就业歧视不但违背了市场经济发展的基本规律,是社会和谐发展中的一股逆流,也与我国经济融入全球一体化不协调。因此,尽快制定反就业歧视法,对就业市场进行规范化管理,已显得尤为重要。

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