访谈嘉宾:周道炯
访谈主题:寄语资本市场下一个20年
主 持 人:张雪琴
访谈地点:北京
访谈摘要:为纪念中国资本市场成立20周年,腾讯财经推出大型原创访谈《亲历者说》,深度对话资本市场历史见证人。2010年12月5日,中国证监会第二任主席周道炯老先生接受了腾讯财经的独家专访。作为证券市场20年发展的重要开拓者、亲历者,周道炯向腾讯财经回忆了资本市场当年的往事,并对证券市场未来的发展进行了展望。

腾讯财经:各位腾讯的网友大家好,今天我们非常荣幸请到了中国证监会第二任主席周道炯先生,周老最近是非常的繁忙,非常感谢周老在百忙之中接受我们腾讯网的采访,我代表腾讯网向周老表示感谢。
今天我们时间有限,就想从几个微观的问题向周老做一个请教。第一个问题,当年您处理“327”国债事件的时候,您帮我们回顾一下当时的情况,对今天有什么借鉴意义?然后,这个国债期货停了很多年,上海屠光绍市长说要推进重启,您认为重启以后需要注意哪些问题?
周道炯:上海1995年2月23号发生了“327国债期货”事件,这个事情发生我还没到证监会,我是在这个事件发生以后……

腾讯财经:您去救火去了。
周道炯:也不是,这个事件以后,让我去证监会担任主席。我是在1995年3月下旬去的,去了之后就了解了一下这个事件,这个事件的发生是我们法规、监管不健全,当时就是由万国证券、中经开过度炒作,最后集体造成的这样一个事件。最后处理的时候,最后是协议平仓、最后8分钟不算了,这个在国际上讲都是少见的。这个事情发生以后,据说涉及到了几十万、上百万人,这个数字到底是多少,很难找。买国债期货的,有亏的很多。我当时也是在证监会,在保利大厦上班,当时有些期货的期民,都到证监会的期货部要跳楼。后来到了5月份,这个事情基本上批完以后,当时中央反复考虑,慎重考虑,反复考虑,当时那个行动还不太成熟,好多东西就没什么依据,所以决定就是暂时停止期货市场,这个就是5月18号停止。国债期货停止以后,当时在期货(市场)上有各种意见,有的认为应该关,关的好。有的也讲,你可以缓一点关,各种声音都有。我觉得期货(市场)上,议论是正常的。
从1995年到现在经过了15年,中国资本市场由原来不成熟的新兴市场,慢慢地走上来,法规法律开始进一步健全,监管力度也加大了。所以在现在的情况之下,怎么考虑有利于多层次资本市场的进一步发展。屠光绍市长提出的(重启国债期货),我是赞同他的意见。就是需要进一步把法律法规方面的力度加大,监管做好以后可以考虑再恢复。

腾讯财经:再恢复之后,需要注意哪些问题呢?
周道炯:就是把法律法规完善,把监管的方法分析了,主要的事情做好了。

腾讯财经:周老您建议在中小板实施分类监管,对不同的公司进行差异化的监管,您能具体谈一谈吗?
周道炯:我觉得中小板企业不一样,各种企业不一样,行业不一样。从这里面来讲,他的治理水平也不完全一样,所以在监管上一些要适度的宽松,有的要紧,有的不能宽松,具体的问题我想监管部门要考虑。

腾讯财经:咱们创业板最大的问题您也提到了,就是市盈率过高,还有过度炒作,您觉得这是到底由什么引起的?这个新股发行制度应该怎样改革?
周道炯:我觉得是行业方式的开拓,这是在中国高科技行业里非常大的创新,很大的困难。创业板,既然是高科技(行业),一个上市的企业一定是有科技创新的企业,不是一般的企业。
第二个,从市场过程当中,怎么样把市盈率保持在合理地位置。现在一下子,一上来是100多倍的,这显然是不好的。另外一个,现在证监会已经采取很多措施来控制,包括转让、代持等,都有规定,国内一步一步地将来还是要走准确地路。市盈率这么高的话,不符合情况,这个企业再怎么有潜力,也不好。将来中介机构、交易所可以解决一些,做一些若干规定也可以,过度时期给他一定的规定,市盈率不能超过50倍、60倍,短暂调一段也不是不可以,看一看。

腾讯财经:您也反复呼吁创业板的退市机制要尽快推出,但是说了很长时间,一直推不出来,您是怎么看?
周道炯:创业板的退市也有,现在都在考虑这个问题,整个市场都在退市。中小板也有、主板也有,ST也有,将来肯定有这个事。

腾讯财经:将来还是会推出来。
周道炯:有进有出,符合条件的进来,不符合表现的出去,你好了再进来。

腾讯财经:周老,您有监管的经验,又有这么多的管理经验,您觉得中国资本市场是需要什么样的监管?是需要偏行政化,还是更偏向市场化的,哪个方向是他将来要走的方向?
周道炯:作为资本市场,是市场经济的最前沿,要搞市场经济必须要有资本市场,它是前沿。作为有中国特色的,我们是社会主义市场经济,有中国特色的社会主义。这个资本市场在建造方面还是要逐步地跟国际接轨,走市场的路。但是在这个当中,有中国特色的也可以,就是要借鉴发达国家好的建议,美国的也好,英国的也好,世界各地的也好,他们的教训我们汲取,这就是建议中国特色社会主义。

腾讯财经:您说的中国特色是不是就是行政监管的这个啊?
周道炯:也有啊,不能说一点也没有啊。

腾讯财经:这个是多大的比重比较合适?
周道炯:这个很难讲,美国现在也有啊,美国的议会也好,美国的政府也好,也有很多。

腾讯财经:就是结合一下国情。
周道炯:总的来讲,市场经济就按市场规律。

腾讯财经:周老您也做了那么多年的财政工作,您觉得资本市场在很多功能方面,除了融资功能,还有其他的职能方面需要哪些完善的地方?
周道炯:资本市场我讲了,一定要有逐步地完善,对不对?

腾讯财经:哪些职能?
周道炯:这个筹资职能,给投资者提供投资的场所,还有那么多游资,人往高处走,现在这么多钱存在银行的利率是负利率,他买股票可以有分红5%、6%,我比你银行高,当然就不动了。我主张发展机构投资者,要做长期投资,不能够乱炒,就是这个道理。

腾讯财经:现在有一些专家,他们的观点要把银行的储蓄,怎么样流动到股市中来,您同意这个观点吗?
周道炯:这个不是人主观的想法,而是市场(行为),如果钱存在银行缩水了,他当然拿出来投资、甚至炒啊,这是正常的,人的心理状态。我们这个市场能够平稳地发展,既要有制度又要有投资。

腾讯财经:周老最后一个问题,您觉得我们中国应该如何应对国际竞争环境日益激烈,包括货币战争、汇率大战对中国资本市场的冲击?
周道炯:我觉得中国作为我们自己,我们自己把自己的事情做好,把我们的经济稳步发展,我要搞技术创新,不能老是世界加工厂,我们自己得有自己的品牌,创新非常重要。另外一个,我们中国自己管理水平提高,(完善)公司激励机制、国有企业改制上市后合理利用,增长幅度比人家高,我给国民分红。

腾讯财经:我们今天在场来了很多年轻的投资人,您给年轻人一些寄语,就是我们如何在工作的岗位上自学,如何去投资?
周道炯:因为我自己没读书,但我还是很郑重地说,我希望年轻人勤学苦练,在事业上要敬业,要诚信。年轻人做了领导岗位以后,考虑问题一定要全面。待人处世方面,要严于律己、宽以待人。

腾讯财经:我们借财富与梦想这个纪录片,让您看一下这个纪录片,我刚看了片花,您觉得它对指导我们的投资,有什么现实意义?
周道炯:刚才讲了,这个片子由《第一财经》和宁夏电视拍出来以后,我觉得在中国资本市场是一个很有意义的一个事情。通过这个片子,我认为可以进一步推动中国资本市场能够积极地、健康地、稳步地向前发展。

腾讯财经:那对下一个资本市场20年您有什么样的期待和寄语呢?
周道炯:我早就讲过了,中国资本市场现在是20年,这个话我在10年前就讲了。我总结了15个字,5句话,时间短(只有十几年时间)、发展快、成绩大(贡献大)、问题多、前景好。我觉得这5句话,我是在1997年在加拿大国际证券年会上讲的(现在仍然适用)。

腾讯财经:目前也是这些问题?
周道炯:我觉得这5句话基本上还是这些情况的。