2010-01-10

这个冬天,你家遭遇停电了吗?截止到1月9日凌晨3点,参与我们调查的14846名网友中有46.07%的表示自己遭遇到了停电,这一数据在11日早上7点上升到了29282名网友中的53.90%,说明拉闸限电范围现象在进一步扩大。[查看调查]1月7日报道显示,上海、江苏、湖北、河南、湖南、江西、重庆等省市开始拉闸限电…[详细]

 

对此,电力企业目前对外的普遍说法是:近日北方大雪导致封路封港,电煤运输骤然紧张导致的电煤供应不足。而寒潮也是各地用电负荷大增的原因,天气果真是这次电荒的“罪魁祸首”吗?“电荒”的背后,是政府、煤企、电厂、电网、消费者之间的复杂博弈……

电不够的主要原因不是用电太多,而是电厂的煤不够

寒潮暴雪天气确实造成用电负荷大增

新年伊始,北京即遭遇59年不遇的特大暴雪,北方大部分地区剧烈降温。1月4日,伴随强冷空气南下,华东各省都相继遭遇寒潮入侵。受此影响,各省市电网超负荷运转,用电量普遍创历史同期新高…[详细]

但用电负荷一大,就必须要拉闸限电吗?

每年夏天,大家一开空调,就要拉闸限电。冬天一开电暖器,也要拉闸限电。我们不禁要问:用电负荷一大,就必须要拉闸限电吗?

国外极端天气时用电负荷也很大 拉闸限电却很少出现

参考国际情况,如美国冬季也常有极端天气,用电负荷也会因此大增,但却很少出现拉闸限电的情况。[详细]

区别在于下大雪时美国电厂煤还有很多 而我们的电厂煤没了

国外:美国电厂的存煤天数一般都在50天以上,即便连续一个月的暴雪,也不至于影响发电。而日本欧盟等地区存煤可用天数一般也都在一个月以上。[详细]

我国:国家电网对重点电厂的存煤情况监控显示,截至1月3日,华东、华北电厂的存煤可用天数仅为7天,华中地区为10天,已经触及或接近7天的存煤警戒线。[详细]

煤不够的主要原因不是天气阻碍了抢运,而是电厂没有提前储备

山西的电厂离煤矿近,基本不用运输,仍然缺煤

广东煤炭运输协调主管部门负责人透露,目前,即使在山西这样的产煤大省,有的电厂也同样没有煤。[详细]

天气影响的只是临时抢运,是“亡羊补牢”中的“补牢”

由于大雪,秦皇岛、唐山、天津、黄骅等主力煤炭发运港持续多天封航等主力煤炭发运港持续多天封航。封航造成煤炭发运量下降,各地紧急调运的煤炭无法送到电厂…[详细]

关键在于“亡羊”:天气好的时候,为何不多运一些

冬季煤电需求大、煤炭运输难已成为规律,并且气象台已提前预报了本次寒潮,为何电厂不能提前储煤?…[详细]

小结:天气的两大影响均不是拉闸限电根本原因

天气对本次电荒的影响:一为增加了电力负荷,二为阻碍了电煤抢运。国外的经验证明电力负荷增加并非拉闸限电的充分理由,而后者完全可以通过在寒潮来临之前储煤来避免。

电厂不愿提前储煤原因:高价位买煤将导致亏损

仓库都空着,不存在没有地方储煤的问题

实际上电厂存煤水平完全可以达到20天以上,很多电厂本身就靠江靠海而建,拥有很多储存地盘,存煤量高过20天没有多大困难…[详细]

空着仓库是国内电厂的常态

中国的平均存煤量在15天,警戒线则是8天至10天,大幅低于国际水准。国内电厂的存煤始终保持在一个“低水准”上…[详细]

电厂不愿储煤的真正原因:电价并不跟随煤价上涨 买高价煤导致亏损

电厂不愿“储煤”背后的原因是“前几年,因为煤炭价格上涨而电价未能上调,造成电力企业亏损严重,电厂不愿意存煤”。广东一家发电集团权威人士坦言,煤炭成本太高,如果存煤太多,电厂确实吃不消。而煤价在年底的一次大幅上涨后,电企目前已经处于盈亏平衡点,“这样一来,发电企业更没有存煤的动力了。”…[详细]

电厂的行为也许“可恨”,处境却值得“同情”

可恨:有媒体指责电厂故意借严寒“逼宫”政府涨电价

广州日报:电力企业不可能不知道每年冬天都会下雪,也不可能不知道下雪了交通就会遇堵,在这个季节减少库存,要么是不作为,要么是故意为之,用以向政府部门“要挟”涨价 …[详细]

同情:一头是不断上涨的煤价,另一头电价却不跟涨

煤价涨幅惊人,有的品种煤炭涨幅超过30%,在国家严控电价的情况下,煤价的上涨已把电企逼到了盈亏平衡的边缘…[详细]

认识两个名词:“市场煤”和“计划电”

煤电之争,表面看是两个行业的分歧,背后却反映出我国能源价格结构性的矛盾。在我国,作为下游终端产品的电价属于国家管制范围;而作为原材料的煤炭价格却是市场化的。这就是“市场煤”和“计划电”…[详细]

计划与市场的冲撞:连政府都很难协调,何况企业自身

两边谈不拢,政府来撮合(煤炭订货会):每年12月下旬,中国煤炭、电力、钢铁、化工等行业企业将聚集一起召开一年一度的煤炭订货会。往年的煤炭订货会,煤电双方吵到最后都等着政府出台化解。

2009年的煤炭订货会未签一份合同:去年12月底,来自上述几大行业的代表在福州经历了8天的讨价还价后,最终不欢而散。至今,中国电煤市场,首次在没有签署合同、没有政府干预的情况下,自行运转一年。

觉得不干预也能运转 政府干脆取消了订货会:吵了连续7年订货会7年掐架的结果是,到了今年,国家发改委甚至取消了这个引发媒体高度关注的“吵架平台”…[详细]

现在看来:政府太过乐观:在价格机制未能理顺的情况下,一旦发生重大分歧,无法指望二者通过市场利益调节来实现平衡,因为在这场计划与市场的冲撞中,政府都很难从中协调,何况企业自身

为改善电厂处境,政府采取了多种措施,但效果均不理想

1、“煤电联动”:煤价超过一定涨幅 就调高电价

从2004年开始,国家通过实施煤电联动来缓解电厂的困境,即当煤炭的价格累计变化幅度连续在6个月以上超过5%时,通过调整电价来弥补发电企业成本的增加…[详细]

考虑到CPI影响 这一机制并未严格执行

煤电联动政策制定以来,虽然有过两次煤电联动(2005年5月、2006年6月)的实践,但由于受宏观经济的种种制约,近两年来特别是考虑对CPI的影响,联动很可能造就二者螺旋交替上升的局面,就没有真正地严格执行过…[详细]

况且,上调电价的大部分利润被电网而不是电厂拿走了

“电价上调2.8分,我们只获得了0.1分好处。”一发电企业对《国际金融报》记者诉苦称,电价调整的绝大部分利益都被电网拿去,发电企业的日子依然难过…[详细]

2、“大用户直购电”:大工厂绕过电网,直接向电厂购电

用电大户直接向电厂买电,不经过国家电网系统,可提高电厂利润…[详细]但目前仍在试点阶段,并未铺开。

3、“煤电一体化”(煤电联营)

即煤矿办电厂,电厂开煤矿,自产自销。或者双方联合重组,共同盈利,共担风险。这种模式被认为是一个多方共赢之举。但是现在的煤电联营项目大多还处在建设当中,所以协同效应还看不出来…[详细]也存在双方各打小算盘的问题,利益协调仍然困难…[详细]

解决电厂困境的最终和根本办法:将电价也市场化

电价市场化能解决电厂亏损问题

煤价电价均实现市场化,煤价涨了,电价也相应上涨,电厂就不会再亏损了。…[详细]

电厂不亏损就愿意储煤了,不再拉闸限电

电价市场化后,双方的供应需求更加理想化,即使在天气寒冷或极端情况下,双方都可以根据市场自由调节…[详细]电厂可以放心大胆地储煤,以备极端天气之需。

在垄断的前提下,电价市场化最终买单的是消费者

“煤电永久联动”:无限上升的动力

可以预见,在电价市场化之后,中国煤、电企业间将形成“龙”与“象”的“国家队”之间博弈的局面。毫无疑问,这将是两大巨头之间的利益碰撞。一旦政府定价那层保护纸被捅破之后,我们将看到的可能是所谓的“煤电永久联动”。这也意味着,煤、电企业都将浩浩荡荡加入中石油、中石化的垄断行列,今后无论电价、煤价还是油价、气价,都拥有着无限向上的动力,消费者将成为最后的买单者…[详细]

折衷办法:网友希望上网电价市场化,销售电价仍管制

认识三种电价:上网电价、销售电价、居民电价

上网电价发电企业卖给供电企业的价格销售电价是指供电企业向用户销售的用电价格,一般分居民用电价格,工业用电价格,商业用电价格和农业用电价价格。跟网友最相关的是居民电价…[详细]

在我们的调查中(截至11日早上7点),最多数的网友(52.61%)支持上网电价市场化,但销售电价仍管制…[详细]

若销售电价仍管制,就该轮到电网系统“逼宫”了

电网从电厂买电的价格不断上涨,卖给居民和商户的价格却不能任意上调,到那时,国人最向往的单位之一——电网可就头疼了。相信他们会学习电厂目前的“逼宫”措施,推动销售电价市场化。

在垄断不变、未能充分开放竞争的前提下,编者能想到的最好的办法:销售价格中的工业、商业用电价格市场化,居民用电和农业用电价格管制,居民用电实行阶梯制收费,农业用电国家发放补贴。

必须接受的一个事实:电价几十年内必然向上

除非新能源成本能大幅下降,否则电只会越来越贵

近期而言,若政府能通过改革降低电网系统的利润,电价会有一定程度下降。但这样的改革目前并无推动迹象。

长期而言,就算不垄断,传统石化资源的日益稀缺也必将导致能源价格的长期向上,而新能源目前除核电外,风电和光电成本均高于煤电,专家认为至少需要30年新能源发电才能与煤电抗衡[详细]

因此,除非新能源成本能有大幅下降,并能全面铺开,否则我们注定只能为电掏越来越多的钱。

结语:

大的市场化未实现,小的市场化便发挥不了它本该有的作用。电价如果市场化,最终买单的是消费者;电价如果不市场化,那我们就继续等着拉闸限电吧!
我来说两句

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本期责编:刘中盛
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