上海：“金融中心”终上路_财经频道

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过去若干年，建立国际金融中心似乎一直是上海的“自说自话”，国内也一度出现上海、北京、天津争夺金融中心的局面。2009年4月底，国务院出台文件，终于将上海金融中心建设提升至国家层面来推动，明确代表中国打造新的国际金融体系的桥头堡——是上海。这一次，上海是切切实实上路了……

小调查

上海能成为伦敦纽约那样的金融中心吗？
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国务院29日正式发文，提出到2020年，将上海基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。这标志着上海建设国际金融中心这一目标，正式从“上海推动”升级为“国家推动”。[详细]

“上海推动”力不从心

自从1992年十四大报告中首次提到要把上海建设成国际金融中心以来，上海在金融中心建设中似乎步履艰难，诸多设想尚停留在蓝图阶段。“上海很多方面可能有点力不从心，因为很多决策主动权是在国家层面的，上海空间比较小。” [详细]

上海其实落后了

一些金融创新产品上海反而落后于国内其他城市，显见的如——2008年初OTC已经在天津推出，而现在上海申请OTC仍在路上。在现实层面，国内一度出现上海、北京、天津争夺金融中心的局面。[详细]

“国家推动”大不同

国家层面出台政策全面支持上海金融中心建设，上海要具体实施各项政策时，除了上海市政府的领导外，还将联合一行三会的派出机构一起推进。“原来要推一个金融政策或做一个产品，要一个一个去"公关"，要去每个监管机构申请游说，半年一年就过去了。但现在建立协调机制不同，可以通过联席会议快速解决，提高了效率。”[详细]


	金融市场规模差距：即使以上海发育的较为成熟的股票市场为例，到了股票市值较高的2007年底，上海证券交易所股票成交金额排名也仅列世界第七位。应对：外资企业A股上市如果能放开，对股票市场繁荣有一定推动作用；在市场资金相对充裕的前提下，外资企业债对金融中心的拉动效用更明显。



	金融国际化程度差距：非本国居民的金融从业人员数量不多，外资金融机构业务占比不是很大，更主要的外汇业务，包括外币贷款、结算和信用证业务规模还偏小。应对：推进人民币跨境贸易结算试点。从两个方面抓紧：一是确立一批企业，首先参与人民币的跨境贸易结算业务；二是商业银行的结算体系的准备。



	金融机构竞争力差距：金融人员缺乏国际金融实践，不了解国外金融机构、市场运作规则和方法，也不了解国内企业内部运作情况，缺乏风险识别、转移和化解能力。应对：09年重点推进债券市场、期货市场、融资租赁市场产品创新等方面先行先试，探索进行柜台交易市场建设，进一步提升金融服务的效率和水平。



	金融人才差距：目前上海金融从业人员大多都是操作性人员，缺乏市场营销、产品设计、风险定价和国际型经营人才，绝大多数高级管理人才都比较缺乏。应对：人才的缺乏背后更多是金融创新和金融产品的不足，上海有了更多的金融产品，华尔街的人才就会过来，人才会随市场的发展而逐步得到解决。



	监管政策差距：对衍生金融产品和混业经营的限制。应对：除了中央层面进一步加快金融改革、放开政策限制之外，上海应积极着手创比伦敦、纽约更优越的法律环境。不断强化包括金融法治环境在内的“软环境”，为上海建设国际金融中心提供保证，一直都是既定目标。

成为“中心”所要做的

·逐步扩大境外投资者参与上海金融市场的比例和规模；
·在条件成熟后推出以股指、汇率、利率、股票等为基础的金融衍生产品；
·积极探索上海与香港的证券产品合作；
·适时启动符合条件的境外企业发行人民币股票；
·研究探索推进上海服务长三角地区非上市公众公司股份转让的有效途径；
·支持境内期货交易所在海关特殊监管区内探索开展期货保税交割业务。[详细]

“三城记”之国内和国际

北京·上海·香港：
上海及周边是一个网络；北京及周边是一个漩涡。网络会加速资金流动并提高资金运营的效率，最大的功能是创造交易，最大的风险是网络故障；国家级的金融中心是经济循环的漩涡，具有创造货币的功能，蕴藏着巨大的潜能和风险。从这个意义上说，如果没有北京的确认和授权，上海只是一个长三角地区的金融中心，是中国金融业的“二级市场”。在取得建设国际金融中心的北京授权之后，上海虽依然不能和作为“一级市场”的北京金融中心相提并论，但是在功能上，上海作为“二级市场”的网络功能将从长三角地区向国际市场延伸，所以将会挑战香港国际金融中心目前的地位。[详细]

伦敦·纽约·上海：
吴晓求认为，全球金融中心的格局在这次危机之后将会发生重大变化。““纽约、上海、伦敦将会成为新世纪三大国际金融中心，各司其职，各尽其能，中国已经完全具备成为新世纪国际金融中心所有的条件。”[详细]

策划制作：刘中盛

腾讯财经 2009.5

中国文化的一个重要的特征是，追求“中心”，城市规划追求“中心”给我们带来了交通拥堵，多城市同时声称要建设“国际金融中心”也难免让我们感到困惑。但是有一点是毋庸置疑的，随着我国经济实力的增长以及人民币国际地位的不断提升，我们要做好成为“世界金融中心”的准备。在这个全球金融风暴、国际金融体系面临洗牌的契机下，上海最终被推上了前台。让我们对上海拭目以待，对中国拭目以待。