第 987期

大咖联播10|刘佐:减轻低收入者负担不能单靠减税

谁为世界经济把脉?谁为中国经济导航?2017年1月10日起,《财经大咖请回答》12期联播,邀您一起回眸2016、开启2017。本期为大咖直播第十期——《浦永灏、沈明高:全球资产配置的时代背景下 如何做好个人投资?》。

改革,财税先行。2016年,财政部进一步落实结构性减税降费政策,减轻企业税费负担和交易成本。然而,对于税改,普通老百姓的实际体验为何并不十分明显?减税,减在了哪里?“营改增”成绩斐然,谁是获利者?房产税能否成为抑制高房价的良方,其出台又有哪些不切实际的前提?税制改革,在国际标准与中国特色之间如何抉择?中国税务报社总编辑刘佐,将在本期《财经大咖请回答》节目中解读税制改革的要义与方向。

中国税务报社总编辑刘佐中国税务报社总编辑刘佐

观点一:房产税对房价影响微不足道

房产税要来了吗?开征房产税房价能降下来吗?刘佐的答案无疑泼了一盆冷水,他表示,房地产税属于财产税、地方税,它是一个很小的税种,无论是征收的面,还是征收的数量,都是比较小的。因此房产税不具备宏观调控的功能,其对房价会有间接的影响,但是这种影响是微不足道的。

对于房产税的征收,刘佐认为应该实行有“中国特色”的房产税。他解释,在历史上,中国从未普遍征收过房产税,从不征税要变到征税这是一个很大的转变,因此要做很多的调查、研究工作,也要考虑纳税人的承受能力,这就是我们面临的特殊性。

观点二:减税5000多亿,减在哪?

2016年两会关于减税报道,表示全年将减轻企业和个人负担5000多亿元,而对于减税,无论是企业还是老百姓,似乎感受并不深,那么减税都减到哪里去了呢?对此,刘佐解释,由于实行“营改增”,企业进项税额可以抵扣,这使得企业负担减小了。尤其对于小微企业而言,减免了企业所得税,因此企业主对于减税感受更深。但是由于商家并未将免征的税款让利消费者,而是变为了自己的利润,因此市场物价没有明显下降,导致消费者没有享受到实惠。

此外,刘佐表示,实行营改增后,减少了重复征税,有利于企业降低成本,这对重振实体经济、提升就业率起到一定的作用,这无疑对经济发展是有好处的。

观点三:减轻低收入者负担不能靠减税

依靠减税可以达到“均贫富”的效果吗?刘佐表示,不是每个人都能成为亿万富翁,富人可以多交税、多做贡献,但简单的依靠税收来达到均贫富的提法并不可取。谈及降低低收入者的负担,刘佐认为这个是有必要的,可以通过多种方式来实现。一方面是减免税,另外一方面是给予财政补助。但他同时认为对于低收入者来说,给予财政补助可能比减免税更管用。由于个人所得税扣除额是3500元,但是对于低于3500块的人来说,即使提高扣除额,也起不到多大的作用。

税收能解决哪些经济问题?个税改革方向是什么?“营改增”对企业有哪些利好?更多精彩内容,请看下面的完整视频!

下期预告:

1月24日,《财经大咖请回答》将继续推出“税改”系列。中国财政科学研究院院长刘尚希,将对税改如何在惠民的同时,进一步推进社会结构改革问题,进行深入解读。中国的税负高吗?个税改革如何体现公平?敬请关注,《刘尚希:税改,惠民的同时更是社会结构的改革》。

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