7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，研究进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作，决定设立中央统一战线工作领导小组。从政策脉络上看，年中政治局会议通常会给年底中央全会筹备定调，年底中央全会再正式进行布局，所以很多时候年中的政治局会议才是大政方针的起源。这次政治局会议同样释放了很多重要的政策信号：
信号1：政策重心转向经济建设，稳增长政策不会退出
从历史上看，年中政治局会议往往会成为重要的政策转折点。比如2014年7月的政治局会议，中央用大老虎为依法治国祭旗，从此反腐再无禁区，改革全面进入快车道，这在一定程度上也催生了“改革牛市”。从时间点上看，牛市的启动正是在那次政治局会议之后。从今年的政治局会议来看，风向也在起变化，但和去年不同的是，这次变化的重点不是政治，而是经济。去年的政治局会议通篇是依法治国，主题显然是政治，事实证明，那次政治局会议之后，中央战略重心的确从经济向政治建设转移，稳增长的力度明显减弱，财政支出骤降，导致三季度经济下行压力骤然加大，直到11月被迫启动降息降准。
但今年的定调完全转向“经济”。第一，大篇幅谈论增长，明确指出“经济下行压力依然较大，一些企业经营困难，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出”，这和去年仅强调“不稳定不确定因素依然较多”明显不同。第二，更加强调防风险。去年年中对风险几乎只字不提，而今年特别强调“树立危机应对和风险管控意识，及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险”，“必须坚持用发展的办法解决前进中的问题”，这表明在经历持续的经济下行以及626股灾这样的危机演习之后，中央更加关注经济领域的风险防范。
信号2：稳增长的思路将从加水转向加面
稳增长的方向虽然不会改变，但思路上会有所调整。从财政政策来看，将着力解决积极财政不积极的问题，加大财政对经济的支持力度。一是强调“保持公共支出力度”，实际上就是加快已有政策的落实，解决财政资金闲置的问题，二是“引导和撬动更多民间资金增加投入”，实际上就是加快推广政府和社会资本合作（PPP）和产业基金的模式。这可能需要通过完善法律保障、增强地方政府信用、加强信息沟通等措施加快PPP项目签约，解决项目多、签约少的问题。
从货币政策来看，未来的思路将更加重视“定向”，中央明确提出“在区间调控基础上加大定向调控力度”，“提高服务实体经济能力和水平”，这意味着下半年降息降准的空间和力度都将明显减小，重点是通过定向降准以及再贷款、PSL等货币财政化措施疏通货币政策向实体经济的传导渠道，在加水的同时加面，切实降低实体经济的融资成本，“减轻企业负担”。
信号3：2015年风吹往西藏，没有什么能够阻挡。
年中政治局会议专门讨论一个地区的发展问题，这应该是空前绝后的。我们反复强调，2015年是西藏站上风口的一年。去年是对口援藏20周年，今年是西藏自治区成立50周年，明年是西藏解放65周年，多个重要时点交汇的背景下，中央已经把西藏发展摆上最高决策台，今年极有可能召开第六次西藏工作会议。建国以来，中央共举行过5次西藏工作会议，分别在1980、1984、1994、2001和2010年，基本上每届政府都要举行一次，而每一次会议都是西藏实现跨越的关键时机。
从对藏政策来看，本届政府的思路也有重大调整。第一，从GDP为中心到以收入为中心，过去中央强调的治藏方略是“依法治藏、长期建藏”，思路是靠外部输血支援西藏，但习总书记在此基础上又加入了“富民兴藏”，这次政治局会议再次强调了这一说法，这标志着援藏的思路已经从输血转向造血，着力通过藏富于民增强经济的内生增长动力。第二，从以经济建设为单中心到经济社会生态协调发展，过去是强调“以经济建设为中心”，现在是强调“以基础设施、特色优势产业、生态保护与建设为重点”，首次将生态保护与建设放在与经济建设同等的高度，这样更有利于解民意、顺民心。
对市场来说，几个重点领域值得关注。一是基础设施建设，主要是公路交通建设。二是特殊优势产业，包括旅游、医药、食品、矿泉水、畜牧业等。三是生态保护与建设，包括污水治理、废物处理等重点领域。
