中韩自贸协定打破出口天花板

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继今年2月完成谈判后,中韩自贸协定6月1日正式签署生效。

第1482期

腾讯财经智库特约 朱振鑫 民生证券研究院宏观研究员

事件:继今年2月完成谈判后,中韩自贸协定6月1日正式签署生效。

1、为什么?经济复苏要么靠内需,要么靠外需,目前内需受到去地产、去产能和去杠杆的多重限制,外需成为稳增长的重要渠道。但随着劳动力比较优势的丧失和全球再平衡的兴起,中国出口目前遇到了明显的天花板。未来的思路有两个:一是加快推进一带一路战略,以资本输出带动商品输出,二是打造更有利的国际贸易规则,既包括多边的区域贸易规则,也包括双边的自贸协定。近年来,中国加快了与发达国家的自贸协定谈判(比如中瑞、中新自贸协定),拓展了出口空间,而中韩自贸区是目前中国对外签署的范围最广、贸易额最大的双边自贸协定。

2、主要内容?一是减免货物贸易关税。在协定生效的20年内,韩国将对92%的中国商品取消关税,中国将对91%的韩国产品取消关税,两者占贸易额的比例均在85%以上。中国承诺零关税的领域主要是洗衣机、冰箱、家电零部件等电子电器,韩国承诺零关税的领域主要包括电动机、变压器以及手提包等生活用品。二是承诺在协定签署后推进服务贸易和投资谈判,推挤负面清单模式。三是引入地方经济合作条款,将威海市和韩国仁川自由经济区打造为地方经济合作示范区。

3、有何影响?从微观上看,韩国进口商品的高关税将逐步调降,进口商从韩国进口商品的确会变的更加便宜,也有利于更多的韩国商品进入中国。但对消费者来说,商品价格短期内不会明显下降。从宏观上看,短期对出口和经济的拉动作用有限,一方面中国与韩国的双边贸易处于逆差状态(2014年逆差553亿美元),调降关税可能引发进口替代,短期内对韩国似乎更为有利。另一方面调降关税非一蹴而就,而是循序渐进。中长期来看,贸易成本的下降和贸易空间的扩张有利于打破出口的天花板,提振出口和经济,但可能仍无法完全对冲人民币汇率高企、全球贸易再平衡和国内劳动力成本攀升对出口的负面影响,未来出口仍将保持稳中趋缓的态势,经济增速换挡的趋势不会因此改变。

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朱振鑫(作者)

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