知乎精选|如何看待证监会入驻瑞幸调查，什么是长臂管辖权？

4月27日，腾讯新闻《一线》称，中国证监会目前已经派驻调查组进驻瑞幸咖啡多日。瑞幸咖啡作为美股上市公司，或将成为新证券法实施后的“长臂管辖第一案”。

如何看待“证监会入驻瑞幸行使长臂管辖”权？什么是“长臂管辖权”？瑞幸最后的归宿会怎样？

以下为知乎用户“尊尼小叔”、"妖精资本"的解答，腾讯财经稍作整理：

瑞幸一案将会成为新《证券法》长臂管辖的第一案

来源知乎作者“尊尼小叔”

这事情是有前兆的。

瑞幸自曝的后一天，4月3日，证监会就表示：“高度关注瑞幸财务造假事件，对该公司财务造假行为表示强烈的谴责。不管在何地上市，上市公司都应当严格遵守相关市场的法律和规则，真实准确完整地履行信息披露义务。”

4月22日，银保监会再次就咖啡造假事件发声：“瑞幸咖啡财务造假事件性质恶劣、教训深刻，银保监会将坚决支持、积极配合主管部门依法严厉惩处，对财务造假行为始终保持零容忍的态度，共同维护好良好的市场环境。”

而今天4月27日就传出来中国证监会调查组已入驻瑞幸，行使“长臂管辖”权，而瑞幸咖啡被全面接管的消息。

证监会入驻瑞幸是必然的。

在2020年3月1日，经修订的《中华人民共和国证券法》开始实施。而证监会也被赋予了“长臂管辖”权。根据《新证券法》第二条，在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，扰乱中华人民共和国境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。

而瑞幸一案将会成为新《证券法》长臂管辖的第一案。

什么是长臂管辖权？

长臂管辖权，指的是一个国家能根据自己本国的法律，对其他国家的商业机构行使管辖的权力，比如，根据美国涉及商业的法律，对外国企业展开调查。

这个名词是一个“舶来词”，最开始来自美国民事诉讼法里的一个概念，众所周知，美国的法律各个州都有所不同，而长臂管辖权能够让美国一个州的法律去管州外的企业。而如今，这个理念被广泛运用到了管理国际贸易和跨境业务上。长臂管辖权已经很普及了。

举一个欧盟的例子。在2018年，欧盟推出了史上最严格的数据保护法，——《通用数据保护条例》（简称GDPR）。条例中指明，对于互联网公司，即便你不在欧盟区域办公，但只要你的用户里有欧盟国家的公民，就得遵循欧盟的数据保护规定。这也是一种长臂管辖。在19年年初，法国国家信息与自由委员会发布公告称，由于美国谷歌公司违反了数据隐私保护相关规定，法国将对其处以5000万欧元，约合3亿8千万人民币的罚款。这是依据欧盟《通用数据保护条例》开出的首个罚单。而根据今年的4月14日消息，Facebook，谷歌因涉嫌违反新的欧盟数据法而面临价值80亿美元的投诉。

据消息，美国机构投资者理事会(CII)在瑞幸事件后，已向PCAOB提出书面申请，要求审查安永华明是否还能继续存在于PCAOB的审计事务所清单里。在瑞幸事件曝出后，美国已有多家律师公开表示在2019年11月13日至2020年1月31日间购买过瑞幸咖啡股票的投资者如果试图追回损失，可以与律所联系，首席原告截止日期为2020年4月13日。

所以瑞幸将会面临由投资者一起起诉的集体诉讼。

瑞幸的未来，大概率就是，高管集体面临被诉讼，相关联的审计机构，曾经助力瑞幸入美IPO的都会被牵连。

然后至于会不会倒闭，因为涉及到很多人的就业，有可能会进行重组。

而根据美国法律，提供不实财务报告和故意进行证券欺诈的犯罪要判处10至25年的监禁，个人和公司的罚金最高达500万美元和2500万美元。

杯子太小，梦想放不下...

瑞幸大概率要遭到实实在在的严惩了

来源知乎作者“妖精资本”

支持证监会打击不正之风！过程可能会颇有波折，希望大力出奇迹吧。

什么是“长臂管辖”？《中华人民共和国证券法》在2019年底完成修订，2020年3月1日起开始执行，其第2条第4款即规定——在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，扰乱中华人民共和国境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。

瑞幸作为“长臂管辖”第一案，由于完全没有前车之鉴，有着难处理的点：

第一，它在国外上市，造假事件对国内股市的影响很小，也就是不符合扰乱境内市场秩序这一条；

第二，我国是基本不放开对外直接证券投资的，因此购买瑞幸股票的境内投资者数量和金额应该很少，应该只有少数散户投资者和QDII机构，其中散户是不受法律保护的，真正波及的QDII机构（境内合格投资者）应该极少，难以取证。

不过从证监会的动作不难看出，这次是铁了心要整治的，这是一次“从零到一”的起点，该完善的完善，该积累的积累，该合作的合作，各种问题应该都会尽量处理好。

瑞幸的最终结局还无法推测，但大概率要遭到实实在在的严惩了。我国的证券监管司法一直在进步，老是想着钻漏洞的上市公司们，自己掂量掂量吧。

（本文转载于知乎，文章仅代表个人观点。）

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