戴相龙：建议制定“一带一路”贷款规则

中证网讯（记者 陈莹莹）中国人民银行原行长戴相龙14日在第13期“CF40·孙冶方悦读会”上建议，制定“一带一路”贷款规则，扩大“一带一路”人民币贷款。支持国内金融机构和各种投资者，到“一带一路”重点城市设立投资公司和基金，就地进行投资。

戴相龙说，投融资规则特别是贷款规则，主要包括贷款用途、期限、利率、风险防范等内容，规定了贷款人和借款人的权责利关系。对国家开发银行、进出口银行发放“一带一路”专项贷款和“丝路基金”的投资，应通过专项办法进行规范。对商业银行在“一带一路”发放贷款，应从单项管理，逐步做到规范管理，五年以后再制定我国《商业银行“一带一路”贷款指引》。对商业银行贷款发放的长期资金，不宜超过15年。政策性金融机构发放长期贷款的期限，因项目而定，最长不超过20年。政府委托政策性和商业性金融机构贷款可长达30年。

戴相龙还建议，选择“一带一路”优秀企业到上海发行熊猫债或上市。积极支持境内各类企业购买外汇或直接使用人民币到“一带一路”投资。境内金融机构向“一带一路”企业贷款，在合作共赢前提下，可用一部分人民币贷款购买我国技术先进的设备。

他认为，应扩大央行和“一带一路”沿线国家央行的合作，推动人民币国际化，增强人民币储备功能。在各国央行推动下完善“一带一路”沿线国家特别是发展中国家，以央行为核心，由商业金融、政策金融组成的金融体系，促进“一带一路”沿线国家金融机构的有效对接。促进人民币和“一带一路”沿线国家本币在金融市场的直接交易。另外，“一带一路”的人民币离岸业务，应由东向西逐步梯次推进。重点发展中国香港、新加坡、伦敦人民币离岸业务中心，同时在南亚、中亚、中东选择在各区域有影响的城市，设立中资或中外合资金融企业和各种基金，推动建立人民币离岸业务网络。