李士宗：PPP需要有一套比较完善绩效考核和按效付费机制

腾讯财经讯 最新统计局数据显示，今年1-10月基础设施投资在年内出现了首次增速回升，其中民间投资加快，PPP项目对民企进入的政策见有成效。11月22日-23日第四届中国PPP融资论坛在上海举行，来自政府、高校、企业的专家将共同探讨PPP与一带一路、生态治理、乡村振兴的共建模式，探讨PPP模式发展新趋势。腾讯财经全程直播本次论坛。

中国宏泰集团有限公司副总裁李士宗出席论坛时表示，需要有一套比较完善的绩效考核和按效付费的机制，这样才能构成一个比较完善的PPP机制。

以下为李士宗演讲实录：

李士宗：栽载好梧桐树，引来金凤凰，这是园区和新区建设的两大主要内容。栽好梧桐树指的是建设培育好园区的基础设施，公共服务设施。也包括软的投融资服务和营商环境，引来金凤凰指的是把好的项目，优质的项目招引进园区，落到基础设施上，落到好的梧桐树上。好的项目是指符合国家的产业政策和产业政策的方向，能够带来土地投资、厂房或者是众创空间的投资，设备投资，能够带来大量的税收和就业的好项目，这些项目能够滋生一些小项目。

招商引资，产业构建或者是产业升级，或者是投资服务，这种行为本身，个人认为它是本应该由政府提供的无差别的公共服务。在咱们PPP的范围。当然，比如说各个地方政府，许多地方政府尤其是县一级都设有招商局、投资促进局等这一类的职能机构，这就是一个例证。当然了，招商引资来的非公益性的项目部在PPP的范围。而且梧桐树栽得怎样，凤凰引得怎样，也需要有一套比较完善的绩效考核和按效付费的机制，这样才能构成一个比较完善的PPP机制。

总体上来说，既有梧桐树又有金凤凰的园区是一幅美丽的画卷，企业、居民和政府三方面，都能从中获得满足感、获得感和幸福感，是好事。

中国宏泰以传统的PPP模式，专业从事开发、投资、建设、运行产业园区已经有13年的历史和成功经验。去年国务院国办发2017年7号文指出，推进开发区建设和模式创新，引导社会资本参与开发区建设，探索多元化的开发区建设模式，支持以各种所有制企业为主体按规定投资运营园区。鼓励以PPP模式建立投资园区的基础设施、公共服务建设。

所以我们有理由相信，民营企业在自尊、自强的基础上，平等享受国家财政金融政策的好时代正在到来。最近一段时间，一个省政府所属的，省级财政部门所属的PPP基金正在与我们深度洽谈，合作成立一个PPP子基金，主要投资于项目所在省的入库的项目。还有一家国有的国家政策性银行，现在与我们进行了一个多月的深度合作洽谈，给予我们PPP的基础设施部分给予融资，已经达成了基本共识。我认为这就是财政金融部门迅速贯彻落实党中央、国务院，支持民营企业的具体举措。希望在不久的将来，我们就能看到这两个融资项目能够开花结果。

再次感谢党中央、政府给予我们的好政策，感谢财政金融系统给予我们民营企业的大力支持，也感谢大家！