本报北京12月24日电 （记者王亦君）民政部日前发布《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（以下简称《意见》）指出，各地要加快建立和完善殡葬救助保障制度，对生前生活特别困难的人员，由政府免除基本殡葬服务费用。按照保基本、广覆盖、可持续的原则，有条件的地区，可从重点救助对象起步，逐步扩展到向所有居民提供免费基本殡葬服务，实行政府埋单。
目前应当保障的重点救助对象是生前为城乡低保、五保人员，严重自然灾害导致的死亡人员，土葬改革区自愿火葬的人员，以及公安机关确认的无名遗体。
据民政部社会事务司司长张明亮介绍，我国殡葬工作的实际情况与老百姓的需求还有较大差距，特别是在殡葬公共服务保障方面还很薄弱。对此，《意见》明确提出，各级政府要以减轻群众负担为出发点，逐步实现基本服务均等化。
首先，要规范殡葬服务收费。《意见》要求，合理界定政府基本殡葬服务和市场选择性殡葬服务范围，严格执行政府定价、政府指导价和市场调节价，平抑殡葬服务和丧葬用品价格。
其次，要大力推行惠民殡葬政策，逐步建立以重点救助对象基本殡葬服务费用减免为基础，其他多种形式殡葬救助为补充，基本殡葬服务均等化为目标的殡葬救助保障制度，另外争取采取奖励、补贴等多种措施，积极引导群众选择理性、文明、节俭的殡葬消费方式。
