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本报巴厘岛5月3日电 （记者孙天仁）第十二届东盟10国与中日韩“10＋3”财长会议3日在印度尼西亚巴厘岛举行。根据会议发表的联合公报，规模为1200亿美元的亚洲区域外汇储备库将在今年底前正式成立并运作，这标志着“清迈倡议”多边化进程取得重大实质性进展。

联合公报指出，筹建区域外汇储备库有两个核心目标：一是解决区域内的短期资金流动困难；二是作为现有国际金融机构的补充。

“10＋3”财长已就区域外汇储备库的出资份额、借款方式和监督机制等要素达成共识，并一致同意尽快建立独立的区域监督机构，以监控和分析区域经济状况并支持区域外汇储备库决策。

“10＋3”财长已要求其副手们制定储备库运作细则和执行方案。“10＋3”财长同意成立一个专家咨询委员会，与亚洲开发银行和东盟秘书处紧密合作，加强现有的监督机制，为区域外汇储备库的监督机制搭好框架。根据公报提供的数据，在亚洲区域外汇储备库中，中日韩3国出资比例为80％，东盟10国为20％。联合公报表示，欢迎中国香港加入区域外汇储备库。

联合公报还表示，“10＋3”成员国将建立区域信用担保和投资基金，以促进亚洲企业债券市场的发展。新的基金将设立在亚洲开发银行名下，最初规模为5亿美元，并可能随着今后需求的增加而扩大，设立这项基金的目的是为了支持区域内企业发行本币债券。

在当天上午举行的中日韩财长会议上，三国财长就三方对亚洲区域外汇储备库的出资份额达成了共识：中国（包括香港）出资384亿美元，日本出资384亿美元，韩国出资192亿美元，分别占储备库总额的32%、32%和16%，中日同为最大的出资国。中日韩三国财长重申，在目前形势下，三国要继续加强宏观经济政策协调，深化区域财金合作，为维护区域金融稳定，促进区域经济尽快恢复增长做出积极努力。

中国财政部部长谢旭人在接受本报记者采访时说，过去多年，中国和东亚各国密切合作，共同推进了以“清迈倡议”多边化、亚洲债券市场发展倡议为主要内容的区域财金合作。截至去年底，在“清迈倡议”框架下，中国与日本、韩国、泰国、菲律宾、马来西亚和印尼等国签订了6份总额为235亿美元的双边货币互换协议，其中中国承诺出资165亿美元。去年10月以来，中国还在“清迈倡议”框架之外与部分东亚国家和地区签订了总规模为3600亿元人民币的双边本币互换协议，为这些国家和地区提供流动性支持。

亚洲区域外汇储备库

亚洲区域外汇储备库的设想起于2007年。当年5月，在“清迈倡议”的基础上，东盟和中日韩财长会议提出了成立亚洲外汇储备基金库的设想。今年2月22日，于泰国普吉岛召开的东盟和中日韩特别财长会议决定,将筹建中的区域外汇储备库规模扩大50％至1200亿美元。

对于亚洲各国来说，该基金将在爆发金融危机时维持地区货币稳定，减少区域内各国对国际货币基金组织的依赖。

早在1997年亚洲金融危机爆发之后，亚洲就开始探索区域内的货币合作机制。当时一些国家或地区提出了亚洲地区货币合作机制的设想，拟模仿国际货币基金组织成立一个“亚洲货币基金组织”。这个方案在2000年演化为中日韩与东盟10国之间的一个货币互换协议——“清迈倡议”，由签署双边协议的国家之间互相提供短期资金支持，以化解流动性危机。

温家宝总理日前表示，希望加快“清迈倡议”多边化进程，最大限度照顾彼此关切，尽早达成共识，建成区域外汇储备库，增强本地区抵御金融风险能力。

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