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2009年，我国货币政策将通过差别化存款准备金率、差别化利率、窗口指导、信贷政策指引等手段引导资金流向。

中央经济工作会议即将召开之际，各大智囊机构纷纷建言献策。昨日，中国社会科学院举行“2009年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会”，对我国明年将面临的经济走势作了预测，报告认为，明年经济增长有60%的概率可保平稳，即GDP增长保持9%。

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2009年 《经济蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）指出，短期内中国房价下调将成定局，预计明年房地产市场将步入较长时间的调整期，需求方短期内难以走出观望态势。

无独有偶，国家信息中心经济预测部宏观政策动向课题组也于近日发布报告 《当前我国宏观政策十大取向》，为明年的“保增长”目标提出政策建议，称“适度放松”的货币政策应找好“放松”的对象，实施差别化的货币政策。

GDP“保9”CPI“稳3”

《蓝皮书》的数据显示，我国明年经济可能出现快速增长、平稳增长、大幅下滑三种情景。其中有60%的概率可保住平稳增长，即GDP的增长率保持9%。此外，社科院数量经济与技术经济研究所所长汪同三在会上指出，我国明年出现通货紧缩的可能性很小，2009年全年CPI可能保持在3%左右。

报告指出，明年GDP“保9”的外部条件是美国、欧洲、日本三大经济体能够保持低速增长，国际石油、粮食价格比2008年有所下降。此外，内功是否扎实也是关键因素。财政政策需要保证实现全国范围内的增值税转型，并发行长期建设国债2000亿元；货币政策方面，M2（广义货币)供应量在明年应保持16%~17%的增长。

对于明年的货币政策，《蓝皮书》的预期较为乐观。报告预计，货币供应和信贷增速在2009年将进入新的上升周期，M1（狭义货币）增速在今年年底将止跌趋稳，进入明年后会出现大幅回升，明年全年增速将可能达到16%左右；M2的增速在今年年末的下降速度也会趋缓，增幅预计为14.7%，明年全年增速预计会提高至15.5%。

信贷增速也会明显回升。2008年，人民币各项贷款余额的增长率可能会下降至14.6%，而进入2009年后，随着央行信贷政策的进一步松动，预计2009年的信贷增速会达到16%左右。

建议实施差别化货币政策

对于适当放松的货币政策，国家信息中心经济预测部宏观政策动向课题组的报告提出建议，“放松”要找好对象，实施差别化的货币政策。2009年，我国货币政策将通过差别化存款准备金率、差别化利率、窗口指导、信贷政策指引等手段引导资金流向。

另外，中国社科院财贸所所长裴长洪在会上指出，中国今年出口实际增长率可能只有8%至9%，与往年相比增速大大下降。

会后，汪同三向《每日经济新闻》记者表示：“目前现有的经济增长点仍要保持，虽然出口在明年会继续萎缩，但仍应成为明年拉动经济增长的一个重要因素。”

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