最近,央行金融研究所研究员、经济学家邹平座在接受媒体记者采访时表示:“4万亿不如直接投入股市”。邹平座在回答记者提出的“对于中央出台的4万亿经济刺激计划,您怎么看?”的问题时,邹平座表示“从投资对扩大内需的有效性来说,4万亿还不如直接投到股市里,以增强人们的信心,发挥财富效应,刺激消费的扩大,同时通过市场拉动投资需求,这样效果会立竿见影。”
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应该说,邹平座关于市场配置资源同政府配置资源的有关观点是值得肯定的。比如邹平座认为:“4万亿要弄清到底是通过政府还是市场来配置资源。为什么中国要放弃有效的资源配置方式,来选择政府配置资源?我认为这是相当不理性的选择。在这种情况下配置资源,浪费会很严重。”邹平座的这一看法确实值得政府部门的重视。不过,谈到4万亿元直接投入股市的话题,邹平座未免是在逗股民穷开心了。
众所周知,4万亿元投资是与股市无关的,股市一份钱的光也沾不上。4万亿元投资的提出是在今年11月5日召开的国务院常务会议上,会上温家宝总理提出了当前进一步扩大内需、促进经济增长的“十项措施”。这十项措施的实施需投入约4万亿元,其内容并不包括对股市的投入。而在11月27日国新办举行的新闻发布会上,国家发改委主任张平进一步介绍了4万亿投资的安排。其中,保障性安居工程是2800亿;农村民生工程和农村基础设施大体是3700亿;铁路、公路、机场、城乡电网是18000亿;医疗卫生、文化教育事业是400亿;生态环境这方面的投资是3500亿;自主创新结构调整是1600亿;灾后的恢复重建,重灾区是1万亿。可见4万亿根本就与股市无关,4万亿直接投入股市,不过是画饼而已,并不能真正充饥。
退一步讲,如果管理层真要救市,或者说是增强人们对股市的信心、发挥财富效应,刺激消费的扩大,根本就无需这4万亿的直接投入。当然,如果真有4万亿元的直接投入,股市的许多问题也就迎刃而解了。不过,如果管理层真的有意解决股市问题,或曰救市的话,实际上的投入要不了这么多。只要管理层本着“三公”的原则,切实解决困扰股市的大小非问题,并从源头上切断大小非的来源,改革现行的新股发行制度,让大小非从新股发行时开始就与公众投资者保持平等的地位,那么股市最大的心病也就解决了。再辅以平准基金的推出,那么股市投资者的信心自然就会大增,股市告别当前的低迷并没有任何困难。可以说正是大小非问题限制了A股市场的健康运行,摧毁了投资者的信心,同时又抑制了股市资源配置的功能。只要抓住了股市的这个“牛鼻子”,中国股市走向新生并非难事。
其实,对于当前的中国股市来说,不是4万亿资金直接投入股市的问题,而是管理层能不能正视大小非的问题,能不能切实解决大小非的问题。由于解决大小非问题涉及到以国有股东为代表的大小非的利益问题,因此,在这个问题上管理层一直采取回避的态度。不仅在股改时任凭大小非侵害公众投资者利益,而且时至今日,管理层仍然不能正视这个问题。如12月1日在深圳召开的第七届中小企业融资论坛期间,证监会主席尚福林在接受有关记者采访时表示,关于大非的政策都是明确的,不会变动。这意味着困扰中国股市的大小非问题还将继续存在下去。一个大小非问题因为涉及到利益集团的利益问题,管理层尚且避退三舍,至于拿4万亿的资金直接投入股市,那不更是痴人说梦了么?因此,央行经济学家邹平座的4万亿直接投入股市的说法,实在不过是在逗投资者穷开心罢了,让股民们“开心一刻”。
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