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颇费周折的俄中天然气西线工程最终“难产”。昨天，俄媒体报道称，俄政府制定的《2030年前天然气行业发展国家纲要》(下称《纲要》)决定推迟建设经由阿尔泰共和国的俄中天然气管道西线工程。

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记者就此致电中石油集团国际事业部主任章欣，他告诉记者说还没有接到俄罗斯方面决定推迟建设的消息，目前跟俄罗斯方面的谈判依然在继续，谈判内容不仅包括东线也包括西线。章欣表示，俄方推迟西线建设是否会影响到东线进展目前还不好说。

俄政府发布的《纲要》则表示，俄罗斯与中国就建设天然气管道达成一致的可能性依然存在。

《纲要》称，中国已和土库曼斯坦达成协议，修建跨越乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦最终抵达中国的天然气管道。由于该管然输送距离短、开采成本低，价格低得多，由此导致俄中西线天然气在中国市场缺乏竞争力。阿尔泰项目输送的天然气在中国市场缺乏竞争力，项目还面临着气候、地质条件复杂，以及生态保护等一系列问题。因此，《纲要》决定排除该项目。

公开资料显示，中俄天然气西线最初是在2006年3月俄罗斯总统普京访华期间确定的项目。根据当时俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司签署的《关于俄罗斯联邦向中国出口天然气的谅解备忘录》(下称《备忘录》)，将修建东、西两条天然气管线向中国出口天然气，其中的西线即为如今俄方决定推迟建设的阿尔泰项目。

据了解，西线管道的气源为西伯利亚地区的天然气，全长2800公里，计划年输气量为300亿立方米。该管线经由俄罗斯阿尔泰共和国出境，进入中国新疆并最终与中国西气东输管道连接。根据《备忘录》的规定，西线工程预计在2011年开始正式向中国供气。

由于西线工程经过的国家少，并且被认定为在技术上是可以实现的，俄罗斯方面倾向于优先选择这条管线。2006年10月，俄罗斯阿尔泰共和国副总理巴里塔列尔对外表示，阿尔泰共和国已经开始实施西西伯利亚—中国的天然气管道建设方案，目前有关部门已经在开展线路工程的勘查工作。

由于中俄双方的商业谈判不能达成一致，西线管线迟迟悬而未决。在去年7月份，俄罗斯工业与能源部部长维克托·赫里斯坚科对媒体表示，如果俄中两国公司不能在2007年结束西线和在2008年结束东线向中国出口天然气的谈判，向中国出口俄罗斯天然气的方案将被推迟。

今年9月初，中石油集团宣布与土库曼斯坦签署了新的天然气出口协议，土方对华年输气量将由之前的300亿立方米增加到400亿立方米，协议期长达30年。而连接中土之间的中亚天然气管道预计在明年年底实现单线、后年实现双线通气。中土的天然气合作直接导致了俄方认为本国天然气在中国市场缺乏竞争力。

[责任编辑:azurezeng]

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