当前,有传闻政府近期推出大规模财政刺激方案以提振经济,或者立即下调存款准备金率,放松货币政策。据《金融时报》引述中国国际金融首席经济学家哈继铭文章,哈继铭预期,短期内不会出现任何超过市场预期的政策放松。
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下半年GDP不会跌穿9%
他认为,8月份投资、出口、消费等经济活动数据好于预期,进一步表明当前仍处于“双十经济”(经济增长10%,PPI上涨10%),即便下半年GDP增速放缓,幅度也有限,不会跌至9%以下。政府没有必要在此时就推出财政刺激。政府对PPI的进一步攀升是否传导至CPI仍有担忧,货币政策短期内难以放松,价格性工具预计仍将“维稳”。
宜不失时机理顺能源价格
哈继铭文章中指出,通胀回落为理顺能源价格提供了契机,中国切忌由于眼前大宗商品价格的周期性回落而推迟理顺能源价格。中国应当不失时机地理顺能源价格,水、电以及成品油价格方面加快市场化进程,开征资源税,并辅以严格环保节能的法律条例和财政手段,从而推动产业结构的升级。
与此同时,他指,中国应加大社保投入,健全社会保障体系以促进国内消费。中国家庭储蓄率高企、消费不足的原因之一在于社会保障缺乏,国家对于社保的投入远逊于其他国家。中国政府当前社保开支占GDP比重仅有1.4%,孱弱的社保规模增强了民众预防性储蓄动机,降低了消费信心。因此政府亟须加大对于社会保障和公共医疗、教育的财政支出,从中长期推动国内消费,改善经济结构。
加大社保投入增消费信心
针对近期政府提出的“一保一控”,他认为,市场似乎将目光局限于财政与货币政策是放松还是收紧。然而,这类需求管理政策的放松或是收紧,相当于在供给曲线不变的情形下移动总需求曲线,难以取得增长与通胀的平衡:收紧则通胀降低但经济下滑,放松则经济提振而通胀上升,正如美国在上世纪70年代的经历。
应着眼中长期结构性改革
他认为,中国不必将目光聚焦短期政策,而应当积极推进结构性改革。当前中国经济伴随全球周期进入调整阶段,政策难改周期。除上述价格改革、加强社保建设和增强劳动力市场灵活性等政策外,还应当进行土地制度和户籍制度改革以加速城市化,加强知识产权的保护以促进创新。
[责任编辑:jbyao]
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