“联办”那些人和事_滚动新闻_财经

“联办”那些人和事

http://finance.QQ.com　 2008年07月28日05:11 　中国证券报　　

　　1988年9月底以后，以国家体改委和中国人民银行总行牵头，由中国新技术创业投资公司、中国农村信托投资公司、康华发展总公司和中国工商信托投资公司四家发起，先后在北京召开了一系列会议，专题讨论和研究了在北京成立全国性证券交易所的可能性和具体实施步骤。参加会议的单位还包括财政部、国家计委、国有资产管理局、人民银行北京市分行、中央财经领导小组、国务院办公厅以及其他金融投资机构。

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　　四家发起公司会同社会上部分金融和法律专业人才，如海外回国的王波明、高西庆等人，在松散形式下组成了“证券交易所研究设计小组”（“联办”前身），并在一个月内完成了“中国证券市场创办与管理的设想”（简称“白皮书”，起草人有：宫著铭、周小川、张晓彬、蔡重直、王波明、高西庆、陈大刚、许小胜）和“中国证券体系规划图”等一系列文件，对中国证券业和设立交易所的整体格局提出设想。

　　在主要文件拟就后，“设计小组”将有关部分呈报中央及国务院有关领导同志审阅，数天内，有关领导同志均对报告作了批示，中央领导提议请姚依林和张劲夫同志主持并听取“设计小组”成员的汇报。

　　1988年11月9日，姚依林和张劲夫同志主持了由中央财经领导小组及有关部委领导参加的会议，听取了张晓彬、周小川、王波明、高西庆等建议建立证券交易所的汇报。会议认为，当时建立证券交易所“一是条件不成熟，二是非搞不可”，要将建立证券交易所作为近两年体制改革的配套措施，要起步早，积极筹备，根据条件逐步发展。

　　会后，“设计小组”立即着手进行了证券交易所筹备班子的组建工作，为避免引发争议，筹备班子没有直接取名“北京证券交易所筹备办公室”，而是定名为“证券交易所研究设计联合办公室”（简称“联办”），半带政府色彩，半带研究机构性质。

　　1989年3月15日，“联办”成立签字仪式在北京香格里拉饭店举行，创始会员每家出资50万元。签字的九家创始会员公司代表分别是：中国化工进出口总公司郑敦训、中国对外贸易信托投资公司赵志坚、中国光大集团公司冷林、中国农业开发信托投资公司宫成喜、中国农村信托投资公司王岐山、中国国际信托投资公司经叔平、中国信息信托投资公司杨咸祥、中国康华发展总公司贾虹生和中国新技术创业投资公司张晓彬。

　　签字仪式后召开了“联办”第一次成员大会和第一次理事会，会议通过经叔平任“联办”理事长，张晓彬任理事会秘书长，宫著铭为总干事，王波明为副总干事。

　　“联办”工作规划为：起草证券管理法规；设计审计、财会的统一标准；设计交易所内部交易程序与软件；设计证券市场内外的配套体系；组织培训全国证券专业人员；落实交易所的选地与设置等10项。当时计划在1990年底或1991年初正式运营北京证券交易所。

　　1990年底，上海证券交易所、深圳证券交易所相继成立，北京证券交易无果而终。当年12月5日，“联办”建立的STAQ系统在北京人民大会堂举行开通典礼，成立了第一个全国性、跨地区电脑联网的证券交易自动报价系统。业内人士认为，两所一网的建立标志着中国证券市场的诞生。

　　1991年4月20日，联办组织的首次国库券市场化承购包销合同签字仪式在北京人民大会堂蒙古厅举行。

　　1991年8月30日，国家科委批准联办承接的《高新技术产业开发区高新技术企业股份制和风险投资机制综合改革方案研究设计课题》立项，联办首次以政府合同形式接受政府部门委托。

　　1991年12月25日，国家人事部批复国家体改委，允许将“联办”挂靠其下。

　　1992年7月，STAQ系统成为法人股流动试点。

　　1992年10月，深圳“8·10”事件发生后，国务院证券委及其监管执行机构中国证监会成立，当年推动联办成立的积极分子刘鸿儒（历任人民银行副行长、体改委副主任）和傅丰祥（体改委宏观司司长）分任首届证监会正副主席，“联办”中大量人物进入新成立的证监会：王波明任交易司负责人，李青原任国际司负责人，高西庆任法律司负责人，陈大刚担任高级律师，汪建熙任首席会计师。高西庆后在1999年至2003年任证监会副主席，李青原2002年任证监会规划发展委员会办公室主任，后任证监会首届研究中心主任。

　　1992年11月，“联办”推动和设计建立了中国境内第一个投资基金——发行规模为3亿元的淄博乡镇企业投资基金。

　　1998年4月，国家开始整顿场外非法交易市场，STAQ市场开始萎缩。

　　1998年国务院证券委与其办事机构中国证监会合并。

　　1999年9月9日和10日，STAQ和NET系统因“国庆彩排交通管制”和“检修机器”暂停交易。

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