国都证券 张翔 文
改善民生将是未来经济主线
民生问题是与百姓生活密切相关的问题，其中收入分配、教育、就业、医疗、养老即为百姓最为关切的现实问题。民生能否得到保证和改善，直接关系到群众能否安居乐业。
按2006年GDP数据，中国经济总量晋升全球第4位，仅次于美日德。在经济总量达到较高水平之后，转而追求更具现实意义的民生便成为当务之急。
十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
政府工作报告也指出，“更加注重保障和改善民生，特别要关心和解决城乡低收入群众的生活困难，使全体人民共享改革发展成果”。
我们所理解的“大民生”并不局限于与百姓生活直接相关的收入、就业、保障等问题，同时也着眼于改善民生所应保证的环境、能源、基础设施等方面。因此“大民生”可以分为三个层次：社会可持续发展、居民基本保障和居民发展权利。
“大民生”将是未来经济发展的主线，无疑是我们把握中长期投资机会的重要线索。
“大民生”主题下的受益行业
1.煤炭、新能源与节能减排
对中国这样一个人均资源拥有量并不富足的国家来说，能源供应和环境承载能力是经济能否可持续发展的关键因素。如果没有能源与环境的支持，民生也就缺少了立足之本。
中长期而言，如果不加节制地消耗能源、不实施可行的能源战略，未来能源成本和外部政治经济压力都会制约中国经济增长动力。
煤炭行业：短期限价不改长期资源价值
在油价与煤价的比价效应作用下，去年以来煤炭价格跟随原油价格出现大幅上升。在能源供需矛盾不断凸显的背景下，煤炭行业作为中国最具优势的能源行业，其长期前景值得看好。
短期内政府对电煤价格进行限制，是为了缓解电力企业的盈利压力及全社会的通胀压力。但从长远来看，理顺资源价格体制势在必行，价格管制放开与煤电联动均在预期之中。
值得关注的是，在能源战略的指导下，煤炭行业整合正如火如荼地展开，这也赋予了背靠大型国有集团的优质煤炭股良好的外延成长性。
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