《理财周刊》：电信重组开启3G时代_理财周刊_财经

《理财周刊》：电信重组开启3G时代

http://finance.QQ.com　 2008年06月02日13:43 　理财周刊　江南　评论0条

提要：从1994年中国联通成立开始，中国电信业就进入了不断重组却又不断重组出新问题的泥淖之中，消费者意见大，人大代表政协委员频频呼吁，甚至电信行业内部的再重组意愿也非常强烈，终于在2008这个奥运年，中国再次开启了电信业重组大幕。

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令人疑惑的是，“6并3”的电信格局是否合理？“3G”之路未来究竟如何？一切似乎看不到明确的答案。

2008年5月24日，工业和信息化部、国家发改委以及财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》，公告指出，鼓励中国电信收购联通CDMA网（包括资产和用户），联通与网通合并，卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。另外，这则公告指出，改革重组将与发放3G牌照相结合，重组完成后发放三张3G牌照。

至此，被国内外各种研究机构、专家学者、代表委员以及数亿电信用户猜测数年之久的中国电信业重组以及3G牌照发放事宜正式落地。然而，大方向虽然已定，留给市场的悬念还是非常多的。

新格局仍是一家独大

据官方的种种表态不难得悉，电信改革的主要目的为以下三个：

首先是解决近年来我国电信业竞争架构的严重失衡，尤其是改变中国移动一家独大的局面。

其次是促进行业均衡发展，让新成立的三家电信运营商都拥有“全牌照”，也就是同时可以运营移动通信和固网通信。

最后，这次改革要转化出来的一个标志性成果是使中国的移动通信进入“3G”时代，从而摆脱落后发达国家整整一个标准时代的尴尬现状。

数据显示，2001年到2007年，全国电信业务收入从3719亿元增至7280亿元，年均增长超过11%，用户数从3.26亿户增至9.13亿户（其中移动电话5.47亿户），年均增长约1亿户。从移动电话和固定电话用户数的对比不难看出，近年来移动业务快速增长，固话业务用户增长慢、经济效益较低。

对照这些现状和目标可知，新中国移动吃进了铁通，从而可以经营固定通信网络；新中国电信不仅吃进规模很小的卫通，更重要的是拿下了联通的CDMA网络，从而既有移动牌照又一步到位有了移动网络；而联通与网通联合则不仅弥补了两家运营商各自缺一张牌照的弱点，更渗透着管理层希望两个“老二”结合焕发新生机来斗斗“老大哥”的意思。

不过，设想虽妙，现实中却有不少困难。

从现有格局来看，重组后三家运营商的客户资源依旧落差极大。

在此我们不考虑重组后客户流失和增加的情况，新中国移动将拥有 3.9亿GSM用户和合并铁通带来的2500万固话和宽带用户，总数为4.15亿左右；新中国电信则拥有2.26亿固网用户和3800万宽带用户，新添约4200万老联通CDMA用户，总量约为 3.06亿；新中国联通拥有1.2亿GSM用户、1.2亿网通带来的固网用户和2300万宽带用户，用户总量为2.63亿。粗略分析可知，新移动客户数占的市场份额将高达42％以上，一家独大之势短期仍无法避免。

此外，重组带来的“软成本”也不容忽视。新移动和新电信都是一个强势运营商吞掉了一个原先很弱小的企业，可以说未来的企业文化和管理原则肯定都是采用那个强势企业的模式。但新联通则复杂得多，一方面老联通和网通规模相差不大，都是上市公司，各自有各自的企业文化和股东群体，另一方面，两家公司原来都是问题多多包袱很重的企业，合并后极其容易因此导致员工间隔阂，从而大大影响效率。

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