让“全额免税”激发更高捐赠热情
汶川强震后,全国各地激发了空前的捐赠热潮。目前邮政和金融机构已经免除了捐款的汇款手续费,很多通往灾区的高速公路也紧急免除了运送物资车辆的过路费,一切为了救灾,已经成为全民共识。但在这股捐赠救灾热潮中,税务部门对于捐赠的免税措施仍然有不小的改进余地。一个很明显的遗憾是,捐赠全额免税仍未成为现实。
先看一下现行捐赠减免税的规定:企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除,超过部分还得缴纳25%的企业所得税;《个人所得税法》则规定:捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除,超过部分仍需依法缴纳个人所得税;此外,享受全额免税的只是捐给国家特许慈善机构的捐款。
从上述规定中我们不难看出,如果想要享受捐赠全额免税,只能是将捐款捐物送往特定的慈善机构。但我们知道,既然是特许机构,其数量必然是有限的,其接纳捐款捐物的能力也是有限的。当此全民救灾的特殊时期,所有机构、所有规定都应该尽其所能,为救灾开通绿色通道,以焕发全民更大的捐赠热情。因此,现行关于捐款捐物免税的规定实在有修改的必要。
大灾难发生时,捐款捐物全额免税在国内国外都曾有过先例。此次汶川强震,受灾者众,救灾时间必然漫长,这更需要全民的捐款捐物支持。在如此背景下,税务部门应该紧急修改捐款捐物的免税规定,全力释放民间爱心。
有人或许会说,既然为灾区捐款捐物,就不应该斤斤计较“免税待遇”,否则,爱心就打了折扣。这其实是误解了慈善的本意,慈善需要爱心,也需要一种氛围,税务部门为捐款捐物提供全额免税的待遇,其实就是营造这样一种慈善氛围。政府应该是最大的慈善者,捐赠全额免税的意义不在于政府少收了多少税,不在于为捐赠者节省了多少税款,更在于传达这样一种善意:政府部门时刻跟慈善者站在一起。而这样一种制度善意,也必然会激发更广泛、 更持久的民间捐赠热情,为灾区争取更多宝贵的资金和物资。 (信息时报)
截至15日15时 全国共接收社会各界捐赠款物逾13亿元
据新华社电记者从民政部获悉,截至15日15时,全国共接收社会各界捐赠款物13.44亿元。
此项款项中,民政部接受捐款5800万元;中国红十字会总会接收6.24亿元;中华慈善总会接收2.2亿元。
此外,北京、辽宁、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、重庆、湖南、青海等省份已经向四川、陕西、甘肃等地震灾区捐款3.8亿元;企业及社会团体捐款6213万元。
截至5月15日12时,中国红十字会总会及地方各级红十字会已接收到来自社会各界的捐赠款物达6.24亿元人民币,根据目前到账情况已向灾区提供价值1.69亿元的救灾款物。
截至目前,中国红十字会已从全国各地红十字会派出8支120余人的紧急救援队前往灾区,参与当地的医疗和救灾救助。四川省红十字会组织了13支600余人的红十字志愿服务队,这些志愿服务队成员都是由接受过卫生救护培训的急救员,他们所携带的帐篷、棉被等生活必需品为当地灾民提供了及时的帮助,使身处废墟中的灾民感受到温暖和安慰。此外,中国红十字会还将派出两支心理救援队赶赴灾区。
据了解,目前灾区急需帐篷、棉被、方便食品、雨具、手电筒、塑料布、饮用水、医疗用品、环境消毒剂和饮水消毒剂等物资。
此外,中国红十字会特别声明,所有与网络媒体的合作仅限于新闻及捐赠方式等信息的发布,如有网上捐赠合作仅限于由该网站链接到中国红十字会网页“网上捐赠”栏目(www.red鄄cross.org.cn)。
从国务院台办获悉,据不完全统计,截至5月14日,台资企业及个人向地震灾区捐款累计已达5.6亿元人民币,另外还有大批水泥、食品等救灾物资。
据了解,在这些捐赠者中,现金捐款额在1000万元人民币以上的有12家。(中山网)
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