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第一财经日报:高油价下的政策选择
http://finance.QQ.com  2008年05月08日04:40   第一财经日报   评论0

2008年新年伊始,国际油价在首个交易日开盘后突破每桶100美元,令世界咋舌,也宣示了一个高油价时代的到来。但油价“破百”引发的心理震荡,很快就被继续一路上扬的价格所掩盖。短短5个月之后,在本周二,原油期货结算价突破每桶120美元。

国际油价保持高位运行,无疑受到了国际政治、经济等因素的共同影响。简言之,国际社会对地缘政治的担忧,世界经济的迅速发展大大提升对石油的需求,美元的疲软影响到了油价,同时,也不排除一些投机商在推动价格的飙升。而单从供求关系看,当原油期货收于每桶120美元上方时,市场甚至相信,油价创新高不一定会导致原油需求下降。

作为主要的石油进口国之一,中国经济毫无疑问将受到高油价带来的影响。根据海关总署发布的数字计算,2007年我国净进口原油15928万吨,同比增长14.7%。原油对外依存度达到46.05%。在如此高的对外依存度下,由于油价上升的刚性影响,许多行业将支付更高的能源价格,成品油价格机制的调整则面临严峻的“闯关”考验。油价的持续上行,也将继续增加通胀的压力。而油价上涨与次贷危机的共同作用,可能导致世界经济的下行,也将间接影响到中国经济的发展。

某种意义上,国际油价的高企成为一种倒逼机制——逼迫中国经济结构的调整;逼迫中国加大能源创新的力度;逼迫节能减排工作上一个新的台阶。而在中国当前通胀形势较为严峻的情形下,高油价大大提高了成品油价格机制理顺的难度。

中国经济的结构调整,是宏观调控的重要内容。这意味着,要在改善经济总量平衡状况的同时,还要着重解决结构性的矛盾。事实上,中国经济结构的调整长期以来一直没有停止过,总体来看,高能耗、低产能的产业比重在降低,技术水平含量低的产业比重在降低,同时,第二、第三产业的比重明显升高。

在国际油价居高不下的情况下,经济结构调整的任务更显迫切。作为一个能源与资源都需进口的国家,中国要想消化国际高油价等带来的输入通胀压力,一个重要途径便是调整经济结构与降低能耗。经济结构调整不到位,高油价带来的压力也就显得更为沉重。

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