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广东成第一缺粮大省 结构性短缺将长期存在
http://finance.QQ.com  2008年04月14日07:57   人民网—中国经济周刊 谈佳隆  评论0

近几个月来,国际粮食价格一路飙高。在此背景下,世界银行甚至警告说,鉴于粮食和能源价格达到连续6年来的最高点,墨西哥、也门等33个对粮价上涨“最为脆弱”的国家可能面临“社会动荡”。

4月5日-6日,国务院总理温家宝在河北考察时指出,手中有粮,心中不慌,中国的粮食储备是充裕的。而中国社科院农村所研究员李国祥在接受媒体采访时也表示,此轮米价风暴对内地影响并不会很大。

然而,作为内地第一缺粮大省的广东,能否较为平稳地渡过米价风暴却依然备受各界关注。

“囤粮”并无必要

今年年初,中国、埃及、越南、印度等国通过关税等手段释放了收紧大米出口的信号,紧接着泰国大米出口价格出现暴涨,致使习惯吃泰国香米的香港点击查看香港及更多城市天气预报人为此发愁。

4月初,《中国经济周刊》记者在调查中了解,由于近日香港米价暴涨,以及受到消费物价指数一直处于高位的综合影响,使得少部分广州点击查看广州及更多城市天气预报市民有了“囤粮”的想法。

在广州某媒体工作的罗小姐告诉《中国经济周刊》:“虽然温总理的讲话是定心丸,但我在3月中旬已建议我妈多买几袋大米,以备不时之需。”她还认为:“猪肉、牛奶、食用油都已经涨那么多了,谁能保证下一个不会轮到大米呢?我还建议不少朋友这样做。”

4月8日,广东省物价局相关负责人向《中国经济周刊》表示:“广州市民急迫‘囤粮’其实没有必要。况且香港抢米风潮已经稳定。目前广东粮食储备充足,可以保障供应,粮食价格总体平稳。”

尽管如此,这是否意味着目前广东省的粮食供应不存在“隐患”呢?

粮食年缺口达2400万吨

4月2日,由广东省统计局发布的《2007年广东农业农村经济情况及2008年展望》(下称《展望》)阐明了此种“隐患”依然存在。《展望》称,广东是缺粮大省,粮食产需结构性短缺的局面将长期存在。

据该局数据显示,去年广东全年粮食作物播种面积3719.30万亩,产量1284.66万吨,同比分别增长0.5%和3.4%,粮食亩产345公斤,增加10公斤,实现了恢复性增产。

但《展望》却对“恢复性增产”担忧依旧,称“虽然2007年全省粮食生产实现恢复性增产,但粮食供求突出的矛盾依然没有改变,全省耕地资源短缺态势不可逆转,粮食生产受资源的约束不断加大,粮食比较效益低的问题尚未根本解决,保护和调动农民种粮积极性的难度仍然不小。”

众所周知,目前广东是我国人多地少较为突出的省份,在作为粮食消费大省的同时,也成为了缺粮大省。4月2日,广东省农业厅相关人士告诉《中国经济周刊》:“近年来广东粮食产量稳定在1400万吨左右,广东粮食自给率不足40%,这意味着六成粮食需要从湖南、江西、广西、安徽等省区调配,年缺口达2400万吨,因而是第一缺粮大省。而这个情况并没有在改善,而是在加剧。”

人均耕地面积仅0.4亩

2007年,广东省开平市炮制假材料非法批地近3万亩案一经披露,震惊全国。当地政府责任人擅自将集体农用地视作国有未利用地,化整为零后进行审批,再次给广东的耕地保护工作敲响警钟。

《展望》称:“(广东要)切实稳定粮食生产?实施最严格的耕地保护制度,千方百计稳定粮食面积。”

2007年末,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史透露,全国耕地面积正越来越逼近18亿亩“红线”。徐绍史称:“截止到2006年,全国的耕地面积为18亿2700万亩,人均只有1.39亩。”

那么广东的人均耕地面积情况又如何呢?

《中国经济周刊》从2007年11月17日广东省水利厅发表的相关资料中发现,广东全省的人均耕地面积只有0.4亩,是全国人均耕地的29%,远低于联合国粮农组织划定的0.8亩的警戒线。特别是2001年至2005年间,广东省共减少耕地258.45万亩,平均每年减少51.69万亩。

3月20日,中国工程院院士袁隆平在广东表示:“耕地持续减少,仍然令我国粮食安全成为国家安全的隐患之一。”而这亦成为广东无法改善粮食自给的关键因素之一。

[责任编辑:priceli]

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