常凯：首先，政府是否有足够强的决心和力量来保障相关法律法规的实现？在我看来，政府只有把职工工资的增长纳入到整个政府的政绩考核体系里，而不是简单地当作某个政府部门的任务，才有可能让劳动者真正享受到经济发展的成果。在这方面日本是值得借鉴的一个国家。日本在5战后经济重建，经过十多年的发展，到60年代，日本政府提出国民收入倍增计划，要在10年内使国民生产总值增加1倍以上，要让国民分享经济发展成果，至1967年提前完成翻一番的目标，实际国民生产年增长率为10.5%。
但在具体实行当中，需要注意不要把工资增长机制搞成一刀切。毕竟每个企业的效益不同，企业所在产业结构有差异，企业的利润率和员工的结构差别较大。比如，政府有个总体计划，但不能要求每个企业都得做到让职工工资每年增长12%以上。
政府的计划能否实现，还需要有一个必要的条件，这就是劳动者要有一个集体的力量，有能力集体协商谈判工资。这就涉及到工会的角色和作用问题。我国早在1994年颁布的《劳动法》里就明确规定要实行工资集体协商制，2000年劳动和社会保障部还发布了《工资集体协商试行办法》，但是这么多年来，这项制度仍然处在小范围试行的阶段。其原因就在于，如果没有一个能真正代表工人利益的工会，集体谈判和工资协商是难以实现的。
腾讯财经：的确，目前的工会领导通常也是企业的高管，是资方的一员。他们怎么能代表工人利益呢？
常凯：这种情况是不符合法律规定的。法律明确规定工会代表和维护劳动者的合法权益。工会体制和工会工作，需要适应法律的要求。同时还要适应市场的要求，比如工资协商谈判，要求每一家企业都去谈，是不现实的。这就需要发展行业工会、产业工会的力量，进行行业或产业的集体协商谈判。
腾讯财经：这里就有个问题，现在工会不作为，那让工会作为的动力何在？
常凯：所以国家有必要用法律来规范工会的职能。工会也必须依法行事。同时，工会要主动进行市场化和法制化的改革，在工会内部实行民主化和群众化，向劳动者和会员负责。工会的问题不解决，工资谈判很难实现目标。必须要让工会依法履行职责，真正代表起职工的利益，这是必要条件。
给企业带来的变化和应对
腾讯财经：这个变化对企业意味着什么，管理者应该如何对待？
常凯：企业必须要有心理准备，以前那种单纯依靠廉价的劳动力牟取暴利的时代要结束了，必须调整、转型。当然，看到劳动力成本增加的同时，也应该看到方向：这些法律法规的出台对调动员工积极性、增强企业凝聚力的促进作用。要明白，只有让工资比例保持在合理的水平，劳资双方获得共同发展，企业才能有长远的发展。
腾讯财经：但现在很多企业有异议，觉得劳动力成本增长过快，会让我国企业失去竞争优势，进而影响我国经济目前的发展？
常凯：实际情况是，目前工资增长水平过低，已经影响到国内市场的基本消费能力，广大的两亿五千万的劳动者由于低工资的影响，直接影响了国内的市场消费。劳动者都没有足够的能力进行消费了，还何谈经济的发展？还以日本为例，日本在实行国民收入倍增计划以后，并没有影响经济发展，二是促进了经济发展。国民经济倍增计划时显得第二年，即1968年，日本国民生产总值总额便上升为为西方世界第2位。这一计划极大地促进了日本经济的发展。那种长期的低劳动成本的做法，是一种急功近利的短期行为。
腾讯财经：除此之外呢？
常凯：即使中国的企业目前还没有受到工会的压力，企业自身也应该考虑工资增长计划。在西方国家，因为有强有力的工会不断给企业方施加压力，职工即使没有提出工资增长要求，企业的HR通常都会考虑、制定正常的工资增长计划。我国目前没有工会给企业施加压力，企业也应该自主地建立这种自觉的机制。比如，麦当劳在中国，从07年9月1日起，给内地815家麦当劳餐厅的大部分员工全面上调工资，涨幅在12%至56%不等，平均增长达30%。这种企业主动增长工资的做法，对与提高企业的凝聚力，调动劳动者的积极性，以增强企业竞争力具有重大作用。麦当劳不会干亏本的事情。
腾讯财经：那在制定工资正常增长机制问题上，是否会出现像《劳动合同法》那样的误解，比如，被认为是偏袒劳动者一方的非平衡法？比如，会被个别职工当作要挟企业的工具，出现动不动就罢工的现象？
常凯：应该不会。就算是工资协商制度，从条款上也可以看出，是对双方的约束，不是单方的。目前我国法律对于工人罢工没有明确的规定，但政府不希望与罢工的方式来解决劳资矛盾。罢工也是工人争取自己权益的一种没有办法的办法，如果有正常的途径来解决问题，工人决不会采用追森蝴。前一段时间我国南方一些地区由于工资问题出现罢工，但这和欧美国家的罢工性质并不相同，欧美国家的罢工都是发生在工资协商不成之后，我国现在出现的罢工则是因为没有工资协商，工人是不得已使用罢工的方式来要求改善待遇。而如果有了正常的工资增长机制，则必然会减少工人罢工等集体行动的发生率。（完）
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