据新华社广州
3月26日电 广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉26日表示，广州将全面实施“工资倍增计划”，从2008年起力争全市职工平均工资每年递增12％以上。
记者从26日举行的广州市劳动保障工作会议上了解到，广州将着力建立健全劳动报酬的公平合理分配制度。崔仁泉介绍说，“工资倍增计划”从2008年起建立和完善企业职工工资正常增长机制，力争全市职工平均工资每年递增12％以上，到2012年左右，实现全市在岗职工平均工资水平比2000年翻两番的目标。
广州还全面实施工资集体协商“共决机制”三年推进计划，实现同工同酬、公平分配，建立企业贯彻工资指导线的备案制度。
同时还要建立企业工资支付保障机制。广州将在2008年内出台政策，建立建筑施工企业工资支付保证金制度。探索研究“劳动工资一卡通”的新型监控管理模式，从工资支付环节入手，通过现代化信息管理手段，建立对工资管理乃至对劳动保障业务的全面监控管理。
贯彻工资指导线 今后企业需备案
本报讯 （记者蒋悦飞 通讯员吴子因、林甲松） 2012年，广州在岗职工平均年薪7万。这一目标能够实现吗？昨天，记者采访了广州市劳动保障局某处级负责人。“应该没问题。”这名负责人打开详细的工作方案，笃定地表示。在他的工资增长计划中，按照每年12％的递增速度，2012年广州市在岗职工的年平均工资将达到70822元。“大约就是7万元的水平吧。”
2003年以来工资增速降到10％以下
他介绍，从2000年以来，广州市的工资一直以较快的速度增长，和经济增长速度基本持平或者超过。但是自2003年以来，广州的工资增长速度有些放缓，下降到10％以下，明显地跟不上经济增长的步伐。但是即便如此，2007年，广州市在岗职工的年工资水平已经达40187元。相比2000年18974元，“这个数字已经比2000年翻了一番。也就是说，我们只要再翻一番就可以实现目标。”
在他看来，年均12％的增长速度并不快，“今年你会发现，按照目前的情况，肯定会超过12％，即便我们想要摁住也不可能摁住，而且，我们会很乐意地看到工资的增长。” 因为其中有一个弥补当年增长过慢的因素在里面。他用一根工资增长曲线表示，如果说之前的工资增长速度是略低于经济增长速度的话，那么今后这几年的工资增长可能将稍快于人均GDP增长速度。
实施工资集体协商三年推进计划
如何实现？昨天，广州市社会保障局局长崔仁泉在2008年广州市劳动保障工作会议上拿出了两个办法：全面实施工资集体协商“共决机制”三年推进计划，实现同工同酬、公平分配，建立企业贯彻工资指导线的备案制度。
“钱都掌握在老板手中，他会主动分给员工吗？”崔仁泉表示，近几年，工会一直在推进工资集体协商制度，但是效果还不是很明显。三年推进计划就是通过政府部门的介入，包括劳动保障、财政、税务、企业主管等部门，联合工会、企业家协会等组成的第三方，通过行政力度以及经济政策方面的吸引力，首先要引导企业、员工和第三方共同来协商。
而协商的一个参照标准就是工资指导线。“我们的工资指导线已经实施8年了，但目前政府只是制定出来，发布了，但是企业参不参照，就管不了。”根据他们对于华东地区的考察，比如山东，政府在公布工资指导线之后，限定30日内企业要根据工资指导线制定企业的工资分配方式，并向劳动部门备案，否则劳动监察部门就有权进行监督。“虽然我们现在还没有这样的机制，但是我们将向着这样的模式进行改革，让工资指导线变得刚性起来。”
劳动工资一卡通 事前监控工资支付
2008年，广州还将建立企业工资支付保障机制。盼望已久的建筑施工企业工资支付保证金制度估计年内便可以出台。而正在探索研究的“劳动工资一卡通”的新型监控管理模式，从工资支付环节入手，通过现代化信息管理手段，建立对工资管理乃至对劳动保障业务的全面监控管理。
此外，今年将强化农民工社会保险保障。重点解决好建筑、工业生产领域农民工先行参加工伤保险问题，切实做好农民工工伤预防工作。以农民工集中的建筑和餐饮业为重点，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。对农民工集中的用人单位工资发放情况予以重点监控。
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