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统计局:防止务工收入过快上涨以降低通胀压力
http://finance.QQ.com  2008年03月22日12:02   人民网   评论0

林毅夫“中国经济怪圈根在收入分配”有深意

余丰慧

“中国经济陷入怪圈”,而收入分配不均是“经济怪圈”的根源。日前,刚刚担任世界银行副行长兼首席经济学家的林毅夫如此表示(3月21日《国际金融报》)。

“中国经济怪圈根在收入分配”的深意,首先“深”在对中国经济的怪圈看的非常准确,即:投资增长过快导致产能过剩,导致外贸出口过大,导致外汇储备过多,导致货币增发过快,信贷投放过快,投资增长过快。实际上这几年来我国经济发展、宏观调控一直在这个怪圈里转悠,一直没有走出这个怪圈。从而导致流动性过剩,资产价格过高,通货膨胀压力越来越大,同时,由于受到国际经济影响有可能隐藏着经济滑坡的风险。这使笔者想起了上个世纪八九十年代出现的货币政策一紧缩经济就死,一放松经济就乱就热的怪圈,简称“一放就热,一紧就死”怪圈。当然,那时,我国经济还没有进入国际大循环,货币政策主要是计划的、直接的、限额控制,结果使我国经济几次出现急刹车和硬着陆的情况。今天,我国经济与世界经济融合度非常高,现在形成的这个怪圈比过去要复杂的多,解决这个怪圈难度要大的多,主要难在不是像过去那样依靠中国的货币政策等手段就可以完全控制住的。

“中国经济怪圈根在收入分配”的深意,其次“深”在对这个怪圈形成的根源找的比较准确,即:收入分配不均。理由是,由于我国长期以来形成的分配不公,导致低收入者群体比例较大,财富过分集中到了少数人手中。一般居民的收入无非两个用途,一是投资,一是消费。低收入者消费倾向高,但能支持消费的资金有限;而高收入者消费倾向低,投资意向高。这样的结果是,投资与消费的比例失调。正是由于收入分配不均这个根源,导致我国经济中以消费为主的内需拉动一直起不来,三驾马车中最为主要的“一驾”长期乏力。而与此同时,投资过高一直不能解决,由此导致经济过热、对外贸易失衡,致使外汇储备过高,流动性严重过剩。收入分配不均导致中国经济陷入怪圈,这个总根源找准了。

“中国经济怪圈根在收入分配”的深意,其三“深”在对收入分配在改革开放后越来越不合理的病因诊断的清楚,即:从计划经济向市场经济的改革还没有到位。特别是对笔者印象最深的是,金融结构不合理。“目前以四大国有银行再加上股票市场为主,在这样的结构下,中小企业基本上得不到金融服务,劳动就业相对不足,工资水平受到抑制,低收入者的收入就很难提高。同时,从大银行和股票市场融到资金并得到较大回报的,都是有钱人。”这种认识比较深刻,比较直截了当,事实也确实如此。就拿农村金融来说,19世纪中后期和20世纪初期,美国几乎每一个村庄都有商业银行。虽然后来倒闭了一批,但当时对美国经济发展起到了巨大的促进作用。曾记得,我国在上个世纪改革开放以前以及初期,每一个乡镇都有银行的营业所,农业银行管辖的农村信用社在每一个行政村、个别自然村都有信用站。对农民、农业、农村的服务非常便捷,农民不出村就可以储蓄,短期、小额农业生产资金需求不出村就可以贷到款。从这个方面说,现在对农村的金融服务还没有过去及时、方便。

再一个就是行政性、资源性垄断导致分配严重不公。这些垄断性企业,依仗国家赋予的垄断经营国有资源权力,形成垄断经营、垄断价格、垄断利润,使自己行业收入水平高于社会几倍。同时,往往形成垄断特殊利益集团,要挟国家。比如:最近两大石油巨头,在自身经营利润步步上升的情况下,一家获得了国家财政补贴,并且还扬言太少、不够,另一家向国家申请涨价。否则,就以断油、油荒相威胁,使许多运输车辆昼夜排队也加不到油。

要使中国经济走出怪圈,就要有釜底抽薪的措施解决收入分配不公的问题,而解决收入分配不公就要下决心优化金融结构,坚决打破行政性、资源性垄断的局面。方法是,加速金融体制和垄断行业、企业改革步伐。

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